La Secretaría de Gobernación de Mèxic és una secretaria d'estat del poder executiu federal amb funcions de Ministeri de l'Interior i integrant del gabinet del president de Mèxic. Té al seu càrrec vigilar el compliment dels preceptes constitucionals, atendre els afers de política interior, conduir les relacions del Poder Executiu amb els altres poders de la Unió, els governs estatals i altres autoritats municipals i coordinar les accions de protecció civil i seguretat nacional.
Història
Des que Mèxic va esdevenir independent en 1821, els primers governs sorgits van establir despatxos de ministres per al millor exercici del govern. El primer model de govern escollit pels mexicans va ser el de règim monàrquic durant el període conegut com a Primer Imperi Mexicà. En aquest règim es van crear quatre dependències administratives conegudes com a "Secretarías del Estado y del Despacho", que foren: I) De l'Interior i de Relacions Exteriors; II) De Justícia i Negocis Eclesiàstics; III) D'Hisenda; i IV) De Guerra i Marina. La primera d'elles va ser la primera entitat administrada del ministeri de l'interior en el Mèxic independent.[1] Aquesta Secretaria de l'interior i de relacions exteriors tenia com a funcions:
«
«totes les relacions diplomàtiques de les corts estrangeres; així com de la Direcció de Correus, de les composicions de camins, calçades, ponts i altres [...] i de tot allò que sigui purament d'Estat.»
»
— Reglament Provisional de la Regència. 18 de novembre de 1821.[2]
Amb el canvi de model polític al republicà Mèxic conservo l'estructura de Secretaries d'Estat que en algunes reglamentacions van ser cridats indistintament "secretaries" o "ministeris". En 1836 amb les Set Lleis la funció de relacions exteriors es va separar de la de govern intern quedant està encarregada a un Ministre de l'Interior, però les funcions tornaria a coincidir en una sola entitat administrativa.[3]
Antonio López de Santa Anna va reprendre el model de separació entre funcions internes i externes, creant novament dues secretaries, una per a cada funció. En 1856 aquesta figura administrativa canviaria el seu nom pel de Ministeri del Governació que després amb Juárez seria la Secretaría de Estado y del Despacho de Gobernación.
Després de la revolució mexicana, amb la creació de la Constitució de 1917 i després de ser per un breu període Departament de l'Interior de la Secretaria d'Estat, el 25 de desembre de 1917, es crea amb aquesta denominació la Secretaría de Gobernación, i en serà primer titular José Manuel Herrera.[3]
Funcions
Segons la ley Orgánica de la Administración Pública Federal en el seu Article 27 li correspon el despatx de les següents funcions:[4]
Presentar davant el Congrés de la Unió les iniciatives de llei o decret de l'Executiu.
Publicar les lleis i decrets del Congrés de la Unió, alguna de les dues Càmeres o la Comissió Permanent i els reglaments que expedeixi el President de la República, així com les resolucions i disposicions que per llei hagin de publicar-se en el Diari Oficial de la Federació.
Manejar el servei nacional d'identificació personal.
Tramitar el relatiu al procediment administratiu per a l'expulsió d'estrangers del territori nacional.
Administrar les illes de jurisdicció federal, excepte aquelles l'administració de les quals correspongui, per disposició de la llei, a una altra dependència o entitat de l'administració pública federal.
Conduir la política interior que competeixi a l'Executiu i no s'atribueixi expressament a una altra dependència.
Vigilar el compliment dels preceptes constitucionals per part de les autoritats del país, especialment pel que fa a les garanties individuals i dictar les mesures administratives necessàries per a tal efecte.
Conduir, sempre que no estigui conferida aquesta facultat a una altra Secretaria, les relacions del Poder Executiu amb els altres Poders de la Unió, amb els òrgans constitucionals autònoms, amb els governs de les entitats federatives i dels municipis i amb les altres autoritats federals i locals, així com rendir les informacions oficials de l'Executiu Federal.
Conduir, en l'àmbit de la seva competència, les relacions polítiques del Poder Executiu amb els partits i agrupacions polítics nacionals, amb les organitzacions socials, amb les associacions religioses i altres institucions socials.
Fomentar el desenvolupament polític, contribuir a l'enfortiment de les institucions democràtiques; promoure l'activa participació ciutadana i afavorir les condicions que permetin la construcció d'acords polítics i consensos socials perquè, en els termes de la Constitució i de les lleis, es mantinguin les condicions de governabilitat democràtica.
Vigilar el compliment de les disposicions constitucionals i legals en matèria de culte públic, esglésies, agrupacions i associacions religioses.
Administrar l'Archivo General de la Nación, així com vigilar el compliment de les disposicions legals en matèria d'informació d'interès públic.
Vigilar, a través de la Dirección general de Radio, Televisión y Cinematografia, que les publicacions impreses i les transmissions de ràdio i televisió, així com les pel·lícules cinematogràfiques, es mantinguin dins dels límits del respecte a la vida privada, a la pau i moral pública i a la dignitat personal, i no ataquin els drets de tercers, ni provoquin la comissió d'algun delicte o pertorbin l'ordre públic.
Regular, autoritzar i vigilar el joc, les apostes, les loteries i rifes, en els termes que estableixin les lleis.
Conduir i posar en execució, en coordinació amb les autoritats dels governs dels estats, del Districte Federal, amb els governs municipals, i amb les dependències i entitats de l'Administració Pública Federal, les polítiques i programes de protecció civil de l'Executiu, en el marc del Sistema Nacional de Protecció Civil, per a la prevenció, auxili, recuperació i suport a la població en situacions de desastre i concertar amb institucions i organismes dels sectors privat i social, les accions conduents al mateix objectiu.
Establir i operar un sistema de recerca i informació, que contribueixi a preservar la integritat, estabilitat i permanència de l'Estat Mexicà.
Contribuir en el que correspongui a l'Executiu de la Unió, a donar sustento a la unitat nacional, a preservar la cohesió social i a enfortir les institucions de govern,
Compilar i sistematitzar les lleis, tractats internacionals, reglaments, decrets, acords i disposicions federals, estatals i municipals, així com establir el banc de dades corresponent, a fi de proporcionar informació a través dels sistemes electrònics de dades.
Organigrama
L'estructura orgànica i els titulars d'àrea de la Secretaría de Gobernación a partir del 10 de gener de 2018 és:[5]
Secretario de Gobernación: Alfonso Navarrete Prida
↑Carrillo Castro, Alejandro. Génesis y evolución de la administración pública federal descentralizada. Tomo II. Volumen 1. Distrito Federal: Instituto Nacional de Administración Pública, A.C., p. 42-44. ISBN 978-607-9026-10-3.
↑Carrillo Castro, Alejandro. Génesis y evolución de la administración pública federal descentralizada. Tomo II. Volumen 1. Anexos. Distrito Federal: Instituto Nacional de Administración Pública, A.C., p. 329. ISBN 978-607-9026-10-3.