Zur Behebung der großen Wohnungsnot nach den Zerstörungen des Zweiten Weltkriegs und dem Zustrom von Flüchtlingen und Vertriebenen aus den deutschen Ostgebieten in den westlichen Teil Deutschlands wurden im Rahmen und mit Mitteln des Marshallplanes in den 1950er Jahren einige größere Wohnungsbauprojekte unterstützt.
Die Vertretung der ECA (= Economic Cooperation Administration = Verwaltung für wirtschaftliche Zusammenarbeit) in Europa, die für das von dem US-amerikanischen Außenminister George C. Marshall 1947 initiierte ERP (= European Recovery Program = Europäisches Wiederaufbau-Programm, den sogenannten „Marshall Plan“) zuständig war, hatte im Sommer 1949 die verschiedenen deutschen Organisationen und Verbände, darunter auch den Gewerkschaftsrat in Frankfurt a.M. aufgefordert, geeignete Vorschläge zu machen, wie man unter Einsatz von Marshall-Plan-Geldern den Flüchtlingen in Deutschland helfen könnte.
Zwei Jahre nach dem Start des „ERP-Programms 10.000 Flüchtlingswohnungen“ wurde vom Bundesministerium für Wohnungsbau und der ECA im Sommer 1951[2] ein Realisierungswettbewerb für Architekten und Baufirmen ausgelobt, der als ECA-Wettbewerb in die Geschichte einging. Die im Anschluss gebauten Siedlungen tragen zum großen Teil heute noch den Namen ECA-Siedlung bzw. MSA-Siedlung. Als Vorgabe war, unter anderem gefordert, Kleinwohnungen zu einem Festpreis möglichst billig zu errichten; der soziale Wohnungsbau sollte gefördert werden.
Die Finanzierung der Wohnungsbauprojekte lief zunächst über die 1948 eingerichtete US-amerikanische Economic Cooperation Administration (ECA), ab 1951 über die Mutual Security Agency (MSA). 1953 ersetzte die Foreign Operations Administration (FOA) die Mutual Security Agency, auch diese Institution betrieb Siedlungsbau.[3]
Lübeck (Hier wurden abweichend von den anderen Orten zwei Siedlungen als Versuchs- und Vergleichsbauten errichtet: die sogenannten ECA I- und ECA II-Typen. Der ECA I-Typ wurde als Celonit-Porenbetonstein-Konstruktion, der ECA II-Typ wurde im Trautsch-Montagebauverfahren errichtet.)[7]
Ebenso Hans H. Hanke in: Gabriele Clemens: Kulturpolitik im besetzten Deutschland 1945–1949. Stuttgart 1994, S. 9–38
Astrid Holz, Dietmar Walberg und andere: Siedlungen der 50er Jahre – Modernisierung oder Abriss? Methodik zur Entscheidungsfindung über Abriss, Modernisierung oder Neubau in Siedlungen der 50er Jahre. Endbericht. Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (BBR), Bonn (Förderer); Arbeitsgemeinschaft für zeitgemäßes Bauen e.V., Kiel (Ausführende Stelle). Fraunhofer-IRB-Verlag, Stuttgart 2007, ISBN 978-3-8167-7481-5.
Christoph Thüer, Kohle-Engpass, Wohnungsnot und gewerkschaftliche Interessenvertretung: Zur Entstehung der ECA-Siedlung in Recklinghausen (1950-1953), in: Vestischer Kalender 73. Jahrgang, 2002, S. 108–119
Hermann Wandersleb (Hrsg.), Hans Schoszberger (Red.): Neuer Wohnbau – neue Wege des Wohnungsbaus als Ergebnis der ECA-Ausschreibung, Band 1: Bauplanung. Otto Maier Verlag, Ravensburg 1952.
Hermann Wandersleb (Hrsg.): Neuer Wohnbau – neue Wege des Wohnungsbaus als Ergebnis der ECA-Ausschreibung, Band 2: Durchführung von Versuchssiedlungen. Otto Maier Verlag, Ravensburg 1958.
Hermann Wandersleb (Hrsg.): Erste Untersuchungsergebnisse der Bauforschung bei den ECA-Entwicklungsbauten. In: Bundesbaublatt, Jg. 2 (1953), Heft 4 (April), S. 137–144.
↑Arbeitsgemeinschaft für zeitgemäßes Bauen e.V. (Hrsg.): Johannes Scharre, Ulrich Haake: Der Bau von 10.000 Flüchtlingswohnungen in Schleswig-Holstein (ERP-Sonderprogramm 1950) – Ergebnis, Methode, Erfahrungen und Folgerungen, Arbeitsgemeinschaft für produktive Flüchtlingshilfe e.V.; (Forschungsbericht im Auftrag des Bundesministeriums für den Wohnungsbau Nr. 148 (2404/05)); Bauforschungsbericht der Arbeitsgemeinschaft für zeitgemäßes Bauen e.V. Nr. 2, Kiel 1952, S. 10
↑Hermann Wandersleb, Hans Schoszberger: Neuer Wohnbau – neue Wege des Wohnungsbaus als Ergebnis der ECA-Ausschreibung (Band I / Bauplanung); Ravensburg 1952
↑Georg Barke, Wilhelm Hatopp (Bearb.): Nachbarschaftssiedlung am Mittelfelde sowie ECA-Siedlung in dies.: Neues Bauen in Hannover: Bauherren, Architekten, Baugewerbe, Bauindustrie berichten über Planung und Ausführung der Aufbaujahre 1948 bis 1954 (= Monographien des Bauwesens, Folge 23), Bd. 1, hrsg. vom Presseamt der Hauptstadt Hannover in Zusammenarbeit mit der Städtischen Bauverwaltung, Aweg-Verlag Max Kurz, Stuttgart 1955, S. 20–25
↑Mitteilungsblatt der Arbeitsgemeinschaft für zeitgemäßes Bauen e.V. Nr. 37: "ECA-Bauten in Lübeck" (Informationsheft zur Ausstellung) vom 1. September 1952