El Tratado Pando-Noboa es la denominación que reciben el acuerdo suscrito entre el Ecuador y el Perú en 1832 consistentes en dos tratados de Amistad y Alianza primero y de Comercio inmediatamente después. Ambos tratados fueron firmados entre la República Peruana y el recién formado Estado del Ecuador en la ciudad de Lima el 12 de julio de 1832.[1]
La confederación colombiana se disolvió en 3 estados independientes: Venezuela, Nueva Granada y Ecuador.
La postura peruana interpreta, que con la disolución de la Gran Colombia, desaparecieron completamente los vínculos jurídicos entre esa nación y el Perú, pues ya no tenía personalidad jurídica. En este momento, surgió una nueva personalidad jurídica, Ecuador, que envía una misión diplomática a Lima para negociar con el gobierno peruano.
El tratado
El 12 de julio de 1832 se reunieron en Lima, capital de la República del Perú, el canciller de este país, José María Pando, y el Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario del Ecuador en Lima, Diego Noboa. En esta reunión se suscribió el Tratado de Amistad y Alianza entre la República del Perú y el Estado del Ecuador, primer acuerdo bilateral entre ambos países. Inmediatamente después, ambos diplomáticos suscribieron un Tratado de Comercio entre la República del Perú y el Estado del Ecuador.
Este acuerdo establecía la amistad y alianza entre el Perú y Ecuador, la extensión de esa alianza a Bolivia y Chile, la mediación en los casos de conflicto de otros países, la obligación de someter los problemas a un árbitro y principios de nacionalidad de peruanos y ecuatorianos.[2] Asimismo, sobre la cuestión de límites, decía:
Mientras se celebre un Convenio sobre arreglo de límites entre los dos estados, se reconocerán y respetarán los actuales.
Art. 14. Tratado de Amistad y Alianza Entre Perú y Ecuador (1832)
El tratado fue aprobado por los Congresos de ambos países, y fueron canjeadas las ratificaciones respectivas. La aprobación del Congreso ecuatoriano se dio el 13 de octubre de 1832 y el canje se efectuó el 27 de diciembre de 1832.[3]
Importancia del tratado para la República del Perú
Para el historiador peruano Jorge Basadre, la importancia de este tratado para el Perú radica en las siguientes razones:
1°) Porque es el único tratado mencionando los “límites”, firmado entre el Perú y el Ecuador, desde la fundación de esa República hasta 1887, en que ambos países pactaron el arbitraje.
2°) Porque confirma la caducidad del tratado de 1829.
3°) Porque reconoce el estado posesorio del Perú, o sea su derecho a Tumbes, Maynas y Jaén.
La disposición sobre límites consagraba el respeto a la Constitución Inicial del Perú. En el momento que se suscribe el pacto de 1832, el Perú continuaba ejerciendo plenamente su soberanía en Tumbes, en Jaén y en Maynas establecida desde su independencia.
Basadre Grohmann, Jorge (2005). Empresa Editora El Comercio S. A, ed. Historia de la República del Perú (1822-1933). ISBN9972-205-62-2.|fechaacceso= requiere |url= (ayuda)
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