Il réalise ses études à l'université de Séville où il obtient une licence en droit et un master en développement local. Il possède un master en direction d'entreprises.
Réélu pour un deuxième mandat lors des élections locales de , il est promu vice-président de l'instance de gouvernement provinciale désormais dirigée par Luis Navarrete. Il est successivement réélu et dispose d'une majorité absolue au conseil municipal jusqu'aux élections de après lesquelles il est à nouveau investi à la majorité relative.
Il est élu membre du comité fédéral du PSOE à l'occasion du 36e congrès fédéral de et réélu en 2008 et 2012. Secrétaire général de la section locale d'Alcalá de Guadaíra entre 1995 et 2012, il en devient président à cette date. Il est secrétaire à l'Économie et à l'Emploi du PSOE d'Andalousie de 2003 et 2008 durant le mandat de Manuel Chaves.
Deux mandats de sénateur
Il est investi en deuxième position sur le billet sénatorial du parti pour les élections générales de dans la circonscription de Séville[2]. Avec 574 240 voix, il remporte le deuxième meilleur score de la province et est élu sénateur. Porte-parole adjoint du groupe socialiste, il siège comme membre titulaire de la députation permanente. Il est membre de la commission bicamérale du contrôle parlementaire de RTVE et de la commission de la Coopération internationale pour le développement. En , il intègre la commission générale des communautés autonomes.
Il est rétrogradé à la troisième place lors des élections législatives de [3] mais cela ne l'empêche pas de conserver son mandat au palais du Sénat après avoir obtenu le soutien de 399 906 électeurs. Renouvelé à la direction du groupe parlementaire et à la députation permanente, il devient vice-porte-parole à la commission des Affaires étrangères et à celle des Entités locales. Il est, en outre, membre titulaire de la délégation espagnole à l'assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe.
Député national
Lors des élections générales de , il se porte candidat à la troisième place sur la liste d'Antonio Pradas dans la circonscription de Séville[4]. Élu au Congrès des députés avec quatre autres socialistes, il est porte-parole à la commission des Affaires étrangères et membre de la commission bicamérale pour l'Union européenne et de celle de la Défense. Il est confirmé comme titulaire à l'assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe.
Il est réélu à l'occasion du scrutin législatif anticipé de [5] et présente sa démission de son mandat de maire conformément aux statuts du parti dès le précédent[6]. Il conserve l'ensemble de ses attributions parlementaires.
En , le juge d'instruction de Séville demande au Tribunal suprême de mettre en examen Antonio Gutiérrez, accusé de détournement de fonds publics grâce à une entreprise municipale de communication[7],[8]. Son cas est accepté par le tribunal en suivant[9]. En , l'affaire est classée sans suite du fait de la prescription des faits qui lui étaient reprochés. Après la constitution du gouvernement Sánchez I deux mois plus tard et la démission de nombreux députés devenus ministres ou secrétaires d'État, il devient porte-parole titulaire à la commission bicamérale pour l'Union européenne, en remplacement de José Zaragoza[10].
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