La superficie de son territoire est de 3 137 hectares ; l'altitude varie entre 0 et 486 mètres[1]. La commune est entourée à l'ouest par les massifs de l'Esterel et du Tanneron. Le cône volcanique du San Peyre culmine à 131 mètres au sud de l'embouchure de la Siagne dont la plaine alluviale traverse l'est de la ville du nord au sud[2].
Hydrographie
Le territoire est traversé par :
la Siagne, se jetant dans le golfe de La Napoule. La partie basse de ce fleuve a été aménagée pour la navigation et les rives artificialisées en 1977 pour protéger des inondations[2] les constructions faites en son lit majeur ;
le Riou de l'Argentière, se jetant dans le golfe de La Napoule, non loin du port de La Napoule. L'urbanisation déraisonnée de ces dernières décennies au sein de son lit majeur aura été responsable de nombreux dégâts matériels et d'un bilan humain lourd[réf. nécessaire] lors des dernières inondations des , et .
Vue aérienne de l'embouchure de la Siagne et du cône volcanique du San Peyre avec les massifs de l'Esterel et du Tanneron en arrière-plan.
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 16 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 14,8 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 886 mm, avec 6,3 jours de précipitations en janvier et 1,6 jours en juillet[3]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique installée sur la commune est de 15,7 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 925,6 mm.
La température maximale relevée sur cette station est de 39,4 °C, atteinte le ; la température minimale est de −4,3 °C, atteinte le [Note 1],[5],[6].
Statistiques 1991-2020 et records MANDELIEU LA NAPOULE_SAPC (06) - alt : 104m, lat : 43°31'25"N, lon : 6°53'55"E Records établis sur la période du 01-07-1988 au 04-01-2024
Ci-dessous la liste des espaces verts de la commune, dont certains sont au moins partiellement artificialisés.
Le Mont Turney - 50 000 m2
Mont San Peyre - 180 000 m2
Massif de l’Estérel - 320 km2
Forêt du Grand Duc - 90 000 m2
Parc Robinson - 11 800 m2
Le Parc des Oliviers - 11 000 m2
Berges de Siagne - 72 000 m2
Parc Camille - 14 000 m2
Parc de la Vernède - 26 600 m2
Parc Emmanuelle de Marande - 13 000 m2
Massif du Tanneron - 2 000 000 m2
Urbanisme
Typologie
Au , Mandelieu-la-Napoule est catégorisée grand centre urbain, selon la nouvelle grille communale de densité à 7 niveaux définie par l'Insee en 2022[I 2].
Elle appartient à l'unité urbaine de Nice, une agglomération intra-départementale dont elle est une commune de la banlieue[I 3],[I 1]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Cannes - Antibes, dont elle est une commune du pôle principal[Note 2],[I 1]. Cette aire, qui regroupe 24 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[I 4],[I 5].
La commune, bordée par la mer Méditerranée, est également une commune littorale au sens de la loi du , dite loi littoral[9]. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologique du littoral, comme par exemple le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si le plan local d'urbanisme le prévoit[10].
Occupation des sols
Carte de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de donnéeseuropéenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (55,1 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (61,8 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante :
forêts (45 %), zones urbanisées (28,1 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (10,1 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (5,3 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (5,1 %), terres arables (3,7 %), cultures permanentes (1,5 %), zones agricoles hétérogènes (1,1 %), eaux maritimes (0,1 %)[11].
L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].
Morphologie urbaine
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Quartier de la Napoule, en bord de mer.
Habitat et logement
En 2018, le nombre total de logements dans la commune était de 21 708, alors qu'il était de 20 860 en 2013 et de 19 233 en 2008[I 6].
Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Mandelieu-la-Napoule en 2018 en comparaison avec celle des Alpes-Maritimes et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (42,9 %), très supérieure à celle du département (25,3 %) et à celle de la France entière (9,7 %). Concernant le statut d'occupation de ces logements, 58,6 % des habitants de la commune sont propriétaires de leur logement (53,8 % en 2013), contre 55,3 % pour les Alpes-Maritimes et 57,5 % pour la France entière[I 7].
Résidences secondaires et logements occasionnels (en %)
42,9
25,3
9,7
Logements vacants (en %)
5,3
8,4
8,2
La commune est loin de respecter ses obligations en matière de logement social qui sont prescrites par l'article 55 de la loi SRU de 2000, et qui prévoient que les villes de plus de 3 500 habitants (1500 en Île-de-France) de disposer d’au moins 20% ou 25% de HLM parmi ses résidences principales[12].
Néanmoins, au , la ville ne compte que 1 352 logements sociaux, soit 9,4% des résidences principales, soit environ un tiers de ses obligations. De ce fait, la commune est astreinte au paiement d'une pénalité de près de 830 000 €, soit légèrement moins de 2 % des recettes de fonctionnement de la Ville. Lors du bilan triennal 2017-2019, la ville avait déjà été l’une des villes les plus lourdement sanctionnées, avec une pénalité de plus d’un million d’euros[13],[12].
Le maire se défend en rappelant que la commune, fréquemment touchée par les intempéries, est à 80% inconstructible car « frappée par des risques majeurs »[12]. Néanmoins, elle a su accueillir 2 475 logements supplémentaires entre 2008 et 2018.
Projets d'aménagements
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Un nouveau centre-ville est en projet, à la suite d'une consultation organisée courant 2007. Il prévoit 8 000 m2 de logements (100 logements dont 40 en accession et 60 en locatif) et 2 000 m2 de commerces et services en rez-de-chaussée dont 300 m2 réservés à la relocalisation du bureau de poste.
Ligne 23, faisant la liaison entre le Parc d'Activité de la Siagne et de nombreux lieux importants de la ville ;
Ligne 620, ligne assurant le transport entre Théoule-sur-Mer (depuis la mairie) et parfois au Trayas à la Gare Routière via le Collège Albert Camus ;
Palm Night N20 de 20 h 30 à 2 h 20 du matin, permettant le voyage de nuit entre le centre-ville de Mandelieu et la Gare de Cannes via le Boulevard du Midi.
Des lignes de ramassage scolaire permettent aux collégiens de se rendre au Collège Albert Camus (R1 et R2) et au Collège Les Mimosas (R1), tandis que les lycéens se rendant sur Cannes (Lycées Bristol, Carnot, Jules Ferry, etc.) peuvent emprunter la R4. Il existe aussi Palm à la Demande.
Une ligne du réseau Sillages, la 18, relie Mandelieu-la-Napoule depuis l'arrêt La Canardière à Pégomas.
Des lignes du réseau départemental du Var, Varlib, desservent aussi Mandelieu.
Deux ports de plaisance sur le Golfe de La Napoule, le port de la Rague de 520 places[14] et le port de Mandelieu-la-Napoule de 977 places[15] ainsi qu'une marina de 1 720 places sur la Siagne, Cannes Marina[16], accueillent les bateaux de plaisance.
Toponymie
L'étymologie de La Napoule remonte au grec néa « nouvelle » et polis « ville », soit « ville nouvelle ». Elle partage cette étymologie avec d'autres villes de la Méditerranée colonisées par les populations antiques grecques comme Naplouse en Palestine, Nabeul en Tunisie ou encore Naples en Italie[17].
Par décret du , Mandelieu prend le nom de Mandelieu-la-Napoule[18]. En provençal, le nom de la commune est Mandaliéu-la-Napoulo.
Histoire
Antiquité
Le territoire de Mandelieu a livré des traces d'occupation anciennes, notamment d'époque romaine.
Ad Horrea-Saint-Cassien
Un des sites antiques les plus importants de cette partie de la région est celui de la butte de Saint-Cassien à Cannes, à la limite de Mandelieu. De nombreuses découvertes se sont succédé depuis le XIXe siècle sur la butte, dans le secteur de l'aérodrome et des terrains de sport (qui se trouvent sur le territoire de la commune de Mandelieu). Sous les terrains de sport, à l'ouest de l'aérodrome, les traces d'une agglomération antique ont été mises au jour. L'élément architectural le plus remarquable est un vaste entrepôt de 1 000 m2 qui semble avoir été édifié dans le courant du Ier siècle ap. J.-C. Le site semble occupé jusqu'au VIe siècle et a livré quantité d'objets qui montrent la vitalité du site jusqu'à cette époque au plus tôt. Au pied de la butte, a été découverte une importante nécropole d'époque romaine, avec des sépultures datant du Ier au IVe siècle ap. J.-C.
On peut rapprocher ces découvertes de la petite agglomération de Ad Horrea (en latin : les entrepôts) à mi-chemin entre Forum Iulii (Fréjus) et Antipolis (Antibes) sur la Table de Peutinger. La présence d'une petite ville bien reliée au réseau de communications antiques par l'intermédiaire de la Via Julia Augusta passant par Saint-Cassien explique la présence d'une communauté de moines venant des quatre coins de l'empire sur les îles de Lérins.
Notre-Dame d'Avinionet
Sur une colline surplombant la plaine de la Siagne a été mise au jour une exploitation rurale occupée entre le milieu du Ier siècle et le Ve siècle et quelques sépultures du XIe siècle près de l'ancienne chapelle Notre-Dame aujourd'hui détruite[19]. Le site a aussi été un centre de production de céramique, qui a notamment produit des amphores durant le Ier siècle puis de la vaisselle commune durant l'Antiquité tardive[20]. Une des particularités du site réside dans la transformation d'une des salles en mithraeum au IVe siècle[21].
Près des vestiges du château d'Avignonnet construit en 1182 par le seigneur de Villeneuve et de la chapelle consacrée à saint Pierre (San Peyre), ont été découverts quelques traces d'une occupation de l'extrême fin de l'âge du fer et d'une exploitation rurale d'époque romaine en partie dédiée à la viticulture ou oléiculture comme le montre la présence de contrepoids de pressoirs. Il faut encore noter la découverte au XVIIIe siècle d'une plaque de bronze antique portant une dédicace au dieu Mars Oludios aux alentours de la colline du San Peyre. Cette inscription est d'époque romaine, mais renvoie à une divinité indigène aux consonances celtes rhabillée à la mode romaine[22].
Époque contemporaine
Le XXe siècle
L'Entre-deux-guerres
Laurent Gandolphe, maire de Mandelieu de 1908 à 1939, développe la culture du mimosa qui devient l'une des principales activités de la commune. Il participe à l'expansion de l'industrie du liège en promouvant le bouchon de liège et à l'essor du tourisme en obtenant en 1910 la prolongation de la ligne de tramway de Cannes jusqu'au champ de courses. Théoule-sur-Mer devient sous son mandat une commune autonome[23].
L'après Seconde Guerre mondiale
Mandelieu a été le point d'origine de la première section d'autoroute concédée, donc payante, en France (tronçon Mandelieu-Fréjus, mis en service en 1960 par Escota)[réf. nécessaire]. La société Escota (filiale de VINCI Autoroutes) conserve une partie de son siège social dans la commune[24].
En 1970, la commune de Mandelieu prend le nom de Mandelieu-la-Napoule.
Lors de ce scrutin, les listes menées par Chantal Maimon (PRG-PS-EELV, 423 voix, 3,58 % %) et Hervé Lavisse (FG, 350 voix, 2,96 %) n'ont pas eu d'élus. 31,32 M des électeurs se sont abstenus.
Lors du premier tour des élections municipales de 2020 dans les Alpes-Maritimes, la liste LR menée par le maire sortant Sébastien Leroy — qui avait succédé en 2017 à son oncle Henri Leroy devenu sénateur, démissionnaire en raison de la législation limitant le cumul des mandats en France — obtient la majorité absolue des suffrages exprimés, avec 7 488 voix (81,54 %, 32 conseillers municipaux élus dont 9 communautaires), devançant très largement celle DVD menée par Jean-Valéry Desens, qui a recueilli 1 695 voix (18,45 %, 3 conseillers municipaux élus). Lors de ce scrutin marqué par la pandémie de Covid-19 en France, 50,12 % des électeurs se sont abstenus[27].
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Avocat, neveu de Henri Leroy Vice-Président de la CA Cannes Pays de Lérins (2017 → ) Réélu pour le mandat 2020-2026[38]
Distinctions et labels
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En 2010, la commune de Mandelieu-la-Napoule a été récompensée par le label « Ville Internet @@ »[39], bien que certains résidents n'ont pas encore accès à l'internet haut débit.
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L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans[44],[Note 7].
En 2021, la commune comptait 21 561 habitants[Note 8], en évolution de −3,57 % par rapport à 2015 (Alpes-Maritimes : +1,99 %, France hors Mayotte : +1,84 %).
En 2021, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 25,6 %, soit en dessous de la moyenne départementale (31,0 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 38,8 % la même année, alors qu'il est de 31,0 % au niveau départemental.
En 2021, la commune comptait 9 909 hommes pour 11 652 femmes, soit un taux de 54,04 % de femmes, légèrement supérieur au taux départemental (52,74 %).
Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit :
Pyramide des âges de la commune en 2021 en pourcentage[I 10]
La fête du mimosa, d'une durée de dix jours, anime les rues de Mandelieu au mois de février depuis 1931. Comme de nombreuses autres villes, Mandelieu-la-Napoule se veut capitale du mimosa. Depuis son importation au XIXe siècle, le mimosa n'a cessé de se répandre et d'envahir les sites naturels voisins, ce sont quatre tonnes de cette fleur qui sont utilisées chaque année pour garnir les chars qui défilent en ville lors de la fête du mimosa. Se déroulent également à Mandelieu-la-Napoule le salon du bateau d'occasion et celui des saveurs et terroirs en novembre.
Riviera Golf de Barbossi, créé en 1991 (18 trous).
HB3M (Handball Mougins Mouans-sartoux Mandelieu) évolue en national 2 pour la saison 2009/2010
Mandelieu Basket Club évolue en national 2 pour la saison 2009/2010
Tennis Club de Barbossi
Rowing Club Cannes-Mandelieu
Le Mandelieu Futsal Club évolue au plus haut niveau régional.
Mandelieu-la-Napoule est la ville d'arrivée de la 1re étape du Tour du Haut-Var 2019.
Cultes
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Église paroissiale Saint-Pons, 1763, rue du Cimetière au Capitou.
Église Notre-Dame-de-l'Assomption, rue de la Plage XIVe siècle à La Napoule.
Chapelle Notre-Dame-des-Mimosas, rue Jean-Monnet 1927
Église Notre-Dame-du-Liban, avenue de Fréjus.
Chapelle Saint-Jean, avenue de Fréjus [détruite et remplacée par l'église Notre-Dame-du-Liban] (Minelle).
Chapelle Saint-Jean au cimetière, route forestière des Trois-Termes.
Chapelle de Maure-Vieil, chemin de Maure-Vieil.
Ruines de la chapelle San-Peyre XIIIe siècle, parc départemental de San-Peyre.
Économie
Revenus de la population et fiscalité
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En 2010, le revenu fiscal médian par ménage était de 28 655 €, ce qui plaçait Mandelieu-la-Napoule au 16 489e rang parmi les 31 525 communes de plus de 39 ménages en métropole[I 12].
Emploi
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En 2009, la population âgée de 15 à 64 ans s'élevait à 12 902 personnes, parmi lesquelles on comptait 75,3 % d'actifs dont 67,6 % ayant un emploi et 7,7 % de chômeurs[a 1]. On comptait 8 913 emplois dans la zone d'emploi, contre 6 462 en 1999. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone d'emploi étant de 8 852, l'indicateur de concentration d'emploi[Note 9] est de 100.7 %, ce qui signifie que la zone d'emploi offre un emploi pour chaque habitant actif[a 2].
Entreprises et commerces
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Au , Mandelieu-la-Napoule comptait 2 958 établissements : 23 dans l’agriculture-sylviculture-pêche, 160 dans l'industrie, 336 dans la construction, 2 128 dans le commerce-transports-services divers et 311 étaient relatifs au secteur administratif[a 3]. En 2011, 363 entreprises ont été créées à Mandelieu-la-Napoule[a 4], dont 216 par des autoentrepreneurs[a 5]. L'activité économique est, en 2013, principalement axée sur le tourisme (villages vacances, hôtels, casino...). La commune est donc bien pourvue en sites et équipements de loisirs : plages de sable, golfs, gymnase, tennis, voile, bassin d'aviron, VTT, sentiers de randonnée, etc. Réputée pour sa fête du mimosa, le Trail des Balcons d'azur et le Triathlon Trigames qui passent dans la ville, Mandelieu-la-Napoule propose donc un large choix d'activités culturelles et sportives dans une cadre naturel privilégié et préservé. Mandelieu-la-Napoule est également partie prenante dans :
l'aéroport de Cannes - Mandelieu (géré par la CCI 06), plateforme accueillant les avions et jets privés, des hélicoptères et des entreprises de haute technologie dans le secteur de l'aéronautique ;
Le château de la Napoule, édifié au XIVe siècle, rénové et transformé au XXe siècle par les Américains Henry et Marie Clews a notamment servi de décors au film En attendant Bojangles avec Romain Duris. Henry et Marie Clews sont enterrés au pied de la plus grande tour du château en face de la mer. Henry Clews peignait et sculptait ; il inventa de drôles de personnages que l'on peut retrouver lors de la visite du château. Aujourd´hui, le château abrite une fondation de promotion des arts. Il est géré par les descendants d'Henry Clews.
D'or à un sautoir de gueules, coupé de sinople, à un écureuil assis d'argent[50].
Devise
'Cu va vòu, li va, cu va vòu pas, li manda (lit. Qui le veut, y va, qui ne le veut pas, l'y envoie. Que celui qui veut y aller y aille, que celui qui ne veut pas y aller y envoie quelqu'un)[51].
Détails
Le statut officiel du blason reste à déterminer.
Personnalités liées à la commune
Luiz de Orleans e Bragança (1938–2022), « prince impérial du Brésil », est né le à Mandelieu. Il est l'aîné de la branche de Vassouras, branche cadette de la Maison d'Orléans-Bragance et est, en tant que tel, l'un des deux prétendants au trône du Brésil.
Eddy Ottoz, né en 1944 à Mandelieu, athlète italien, spécialiste du 110 m haies, qui a été médaillé olympique et deux fois champion d'Europe de la distance.
Bernard Balastre (1937–2018), perchiste, trois fois champion de France, y est mort.
↑Par convention dans Wikipédia, le principe a été retenu de n’afficher dans le tableau des recensements et le graphique, pour les populations légales postérieures à 1999, que les populations correspondant à une enquête exhaustive de recensement pour les communes de moins de 10 000 habitants, et que les populations des années 2006, 2011, 2016, etc. pour les communes de plus de 10 000 habitants, ainsi que la dernière population légale publiée par l’Insee pour l'ensemble des communes.
↑Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.
↑L'indicateur de concentration d'emploi est égal au nombre d'emplois dans la zone pour 100 actifs ayant un emploi résidant dans la zone, selon la définition de l'Insee.
↑ a et bDaniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, « Les types de climats en France, une construction spatiale », Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no 501, (DOI10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
↑ ab et cGuillaume Errard, « Le coup de gueule d’un maire qui devra payer une amende salée à cause d’un manque de HLM : Le maire de Mandelieu-la-Napoule (06) conteste l’amende qu’il devra payer pour ne pas avoir construit assez de HLM », Le Figaro immobilier, (lire en ligne, consulté le ).
↑Martin Falaizeau, « Logements sociaux : la préfecture des Alpes-Maritimes épingle 40 communes pour non-respect de la loi : Selon la préfecture des Alpes-Maritimes, seules deux communes du département se conforment à la loi qui leur impose de respecter un taux de 25% de logements sociaux. D'autres pourraient être prochainement sanctionnées sur le plan financier », France 3 Provence-Alpes-Côte d'Azur, (lire en ligne, consulté le )« Et la plus grosse pénalité devrait revenir à la ville de Mandelieu-la-Napoule, qui pourrait être contrainte de verser une somme avoisinant les 830.000 euros. Car si la commune compte aujourd'hui 1.352 logements sociaux, elle doit encore encore en ajouter 2.231 pour atteindre les 25% règlementaires ».
↑Jean-Michel Bezat, « Nécrologie : Louise Moreau », Le Monde, (lire en ligne, consulté le )« En 1971, elle devient maire de Mandelieu-La Napoule (Alpes-Maritimes) et le restera jusqu'en 1995. Aux législatives de 1978, elle bat le maire (divers droite) de Cannes, Bernard Cornut-Gentille, et entre au Palais-Bourbon ».
↑E.F., « Qui est Sébastien Leroy, le nouveau maire de Mandelieu ? : Élu le 10 novembre dernier, Sébastien Leroy a pris la succession de son oncle, Henri Leroy, devenu sénateur. Un passage de témoin prévu de longue date, qui s'inscrit dans une politique de continuité », Le Courrier picard, (lire en ligne, consulté le ).
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