Отчет о торговле людьми (ОТЛ) — это годовой отчёт, выпускаемый Управлением Государственного департамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми.
В нём приводится рейтинг правительств на основе их предполагаемых усилий по признанию и борьбе с торговлей людьми[1][2].
В отчете страны делятся на уровни в зависимости от их соответствия стандартам, изложенным в Акте о защите жертв торговли людьми (Trafficking Victims Protection Act (TVPA)) 2000 года. Эти уровни:
Страны уровня 1: правительства которых полностью соблюдают минимальные стандарты TVPA.
Страны уровня 2: правительства которых не полностью соблюдают все минимальные стандарты TVPA, но прилагают значительные усилия, чтобы привести себя в соответствие с этими стандартами.
Страны уровня 2, правительства которых не полностью соблюдают минимальные стандарты TVPA, но прилагают значительные усилия, чтобы соответствовать этим стандартам, и:
Абсолютное число жертв тяжелых форм торговли людьми очень велико или значительно увеличивается; или же
Отсутствуют доказательства увеличения усилий по борьбе с тяжелыми формами торговли людьми по сравнению с предыдущим годом; или же
Определение того, что страна прилагает значительные усилия для приведения себя в соответствие с минимальными стандартами, было основано на обязательствах страны предпринять дополнительные меры в будущем в течение следующего года.
Страны уровня 3: правительства которых не полностью соблюдают минимальные стандарты и не прилагают для этого значительных усилий.
Выводы, касающиеся законодательной базы, существующей в различных странах для предотвращения/сокращения масштабов торговли людьми (эти выводы содержатся в докладе Государственного департамента по вопросам торговли людьми за 2010 год)[3] Выводы о законодательной базе, действующей в разных странах для предотвращения / сокращения торговли людьми (выводы взяты из Доклада Государственного департамента о торговле людьми за 2011 год)
Критика
Некоторые критики Доклада о торговле людьми сосредотачиваются на том, как можно улучшить его методологию. Например, в одном недавнем научном исследовании предлагается, как рейтинги могут лучше включать факторы риска торговли людьми, чтобы больше внимания уделять профилактике[4]. Другой критик утверждает, что Отчет должен включать «международные правила, которые государства (включая США) коллективно разработали и свободно принимали», а не сосредотачиваться на критериях, разработанных исключительно политиками США[5].
Другие критики более серьёзно ставят под сомнение методологию отчета и его источники, такие как антрополог Лаура Агустин, которая пишет, что отчет «опирается на предположения ЦРУ, полиции и посольства о ситуациях, которые не понимаются одинаково во всех культурах и социальных классах»[6].
Премия «Герой, выступающий за прекращение современного рабства»
2023
В рамках этого доклада Государственный департамент объявляет о присуждении ряду лиц премий «Герой, выступающий за прекращение современного рабства»[7]. Первое такое награждение было в 2004 году[8]. Награды присуждаются за действия, направленные на защиту жертв, привлечение правонарушителей к ответственности или повышение осведомленности о современном рабстве. К настоящему времени более 110 человек из более чем 60 стран мира были удостоены этой награды[7][8]. Лауреаты премии приглашаются на большой прием в США, за которым следует экскурсия по нескольким американским городам.
↑Horning, Amber (2014). "The Trafficking in Persons Report: a game of risk". International Journal of Comparative and Applied Criminal Justice. 38 (3): 257—280. doi:10.1080/01924036.2013.861355.
↑Gallagher, Anne T. (2011). "Improving the Effectiveness of the International Law of Human Trafficking: A Vision for the Future of the US Trafficking in Persons Reports". Human Rights Review. 12 (3): 381—400. doi:10.1007/s12142-010-0183-6.