Депортация крымских татар
Великая Отечественная война
Слева направо, сверху вниз: Мемориал депортации в Евпатории; Церемония зажжения свечей в Киеве; Мемориальный митинг в парке имени Тараса Шевченко в Киеве; «теплушка»; карты, сравнивающие демографический состав населения Крыма в 1939 и 2001 годах
Страна	СССР
Дата разработки	май 1944 года
Разработчик	Лаврентий Берия
Цель	депортация крымских татар
Исполнитель	НКВД, НКГБ, СМЕРШ
Время	с 04:00 18 мая 1944 — 20 мая 1944 года по 4 июня 1944 года (UTC+3)
Место	Крымская АССР;
Результат	упразднение Крымской АССР, образование Крымской области в составе РСФСР
Погибших	Различные подсчёты а) 34 тыс. б) 40–44 тыс.[1] в) 42 тыс.[2] г) 45 тыс.[3] д)110 тыс.[4] е) 195 471[5]

Депорта́ция кры́мских тата́р (крымскотат. Qırımtatar halqınıñ sürgünligi, Къырымтатар халкъынынъ сюргюнлиги, قریمتاتار خالقینڭ سورگونلگی) — насильственное выселение крымских татар из Крыма в Узбекистан и соседние районы Казахстана и Таджикистана; небольшие группы были также отправлены в Марийскую АССР и ряд других регионов РСФСР. Депортация была проведена Народным комиссариатом внутренних дел СССР 18—20 мая 1944 года^[6] по решению Государственного комитета обороны за подписью его председателя И. В. Сталина, а закончена 4 июня 1944 года^[7].

Официально депортация обосновывалась фактами участия крымских татар в коллаборационистских формированиях, выступавших на стороне нацистской Германии во время Великой Отечественной войны, и сотрудничества с оккупационными властями, хотя международное право не предусматривало коллективной ответственности народа за действия, совершаемые отдельными лицами^[8].

	В Викитеке есть полный текст: Постановление ГКО № 5859сс от 11.05.44

Президиум Верховного Совета СССР в своём Указе № 493 от 5 сентября 1967 года «О гражданах татарской национальности, проживавших в Крыму» признал, что «после освобождения в 1944 году Крыма от нацистской оккупации факты активного сотрудничества с немецкими захватчиками определённой части проживающих в Крыму татар были необоснованно отнесены ко всему татарскому населению Крыма»^[9].

В ноябре 1989 года Верховный Совет СССР признал депортацию крымских татар незаконной и преступной^[10].

21 апреля 2014 года, после российской аннексии Крыма, президент России Владимир Путин подписал указ о реабилитации крымскотатарского и других народов, пострадавших от сталинских репрессий в Крыму^[11].

Верховная рада Украины в 2015 году признала депортацию геноцидом крымскотатарского народа и установила День памяти жертв геноцида крымскотатарского народа — 18 мая^[12][13].➤

Крымские татары являются коренным населением Крымского полуострова^[18][19]. На протяжении 1441—1783 годов на его территории существовало Крымское ханство, образовавшееся в результате распада Золотой орды. Жители ханства, которые были преимущественно тюркоязычными, в XIV веке приняли ислам. На протяжении XV—XVII веков Крымское ханство участвовало в войнах Речи Посполитой и Русского царства в качестве ситуативного союзника обеих сторон. Основной деятельностью крымских ханов стали набеги и походы на литовско-польские и украинско-русские земли для их грабежа, сбора дани и захвата пленников для продажи в рабство или получения выкупа^[20].

После турецкого завоевания 1475 года приморские города и горная часть Крыма вошли в состав Османской империи.

В XVIII веке Российская империя начала экспансию на юг с целью выхода к «южным морям», вылившуюся в серию русско-турецких войн с походами против Крымского ханства, целью которых было получить контроль над Крымом^[21].

Русско-турецкая война 1768—1774 гг. закончилась подписанием Кючук-Кайнарджийского договора, в котором Россия подтверждала независимость Крымского ханства в его тогдашних границах, включающих Крым и причерноморские территории от Буджака и Едисана на западе до Тамани и Кубани на востоке и вывод российских войск с территории ханства. Однако в 1783 году в результате военной кампании Потёмкина по «усмирению Крыма» 1782—1783 годов Крымское ханство было аннексировано^[22] Российской империей^[23], и на его территории в 1784 году была образована Таврическая область^{[~ 1]}.

Сразу же после аннексии Крымского ханства российскими властями была предпринята попытка выселения на Урал ногайских татар, живших на Кубани. Выселение проводили войска под руководством Суворова, эта попытка привела к восстанию кубанских ногайцев, которое было жестоко подавлено, селения ногаев сожжены, были убиты более 7000 ногаев^[25][26].

Крымские татары, настроенные против российского правления и испытывавшие давление российской администрации, начали массово покидать Крым. С 1784 по 1790 год из общей численности населения, составлявшей около миллиона человек, примерно 300 тысяч крымских татар перебрались в Османскую империю^[27][28].

Крымская война спровоцировала ещё одну волну массовой эмиграции крымских татар. В 1855—1866 годах по меньшей мере 500 тысяч мусульман покинули Российскую империю и эмигрировали в Османскую империю. Из этого числа по крайней мере одна треть была из Крыма, в то время как остальные эмигранты были с Кавказа. Эти эмигранты составили 15-23 % от общего населения Крыма. Российская империя использовала массовую эмиграцию в качестве идеологического обоснования дальнейшей русификации «Новороссии»^[29]. В течение двух столетий крымские татары стали меньшинством в Крыму; в 1783 году они составляли 98 % населения^[15], но к 1897 году их доля уменьшилась до 34,1 %. По мере того, как крымские татары покидали родные места, российское правительство поощряло русификацию полуострова, заселяя его русскими, украинцами и другими славянскими этническими группами; эта политика продолжилась и в советское время^[30].

В конце XIX и начале XX века Крым находился в составе Таврической губернии:

Всего в губернии татарский язык назвали родным 196 854 чел. от общего населения 1 443 566 чел., или 13,6 %.

Последняя эмиграция крымских татар состоялась в 1902—1903 гг., выехало около 13 тыс. чел.^[17] К 1917 году доля крымских татар сократилась до 28,7 %^[17].

После Октябрьской революции 1917 года Крым 18 октября 1921 года получил автономный статус в составе СССР^[33]. По одной из оценок, три четверти жертв голода составляли крымские татары; их положение ещё более ухудшилось в годы правления Сталина^[34].

11 мая 1944 года, вскоре после полного освобождения Крыма от нацистской оккупации, И. В. Сталин подписал Постановление Государственного Комитета Обороны СССР № ГОКО-5859 от 11 мая 1944^[35] о выселении всех крымских татар с территории Крыма. Обоснование депортации было подготовлено в докладной записке Лаврентия Берии: в частности, в ней утверждалось, что «значительная часть татарского населения Крыма активно сотрудничала с немецко-фашистскими оккупантами и вела борьбу против Советской власти. Из частей Красной Армии в 1941 году дезертировало свыше 20 тысяч татар, которые изменили Родине, перешли на службу к немцам и с оружием в руках боролись против Красной Армии». Заявлялось, что татарское население Крыма поддерживало деятельность созданных при содействии оккупационных властей «татарских национальных комитетов», которые содействовали оккупантам в организации татарских воинских формирований, карательных и полицейских отрядов для действия против частей Красной Армии и советских партизан, участвовали в организации угона в Германию свыше 50 тысяч советских граждан. По данным НКВД, в результате оперативных мероприятий после освобождения Крыма было арестовано свыше 5 тыс. «изменников Родины, пособников немецко-фашистских оккупантов и другого антисоветского элемента», у населения изъято более 6 тыс. единиц стрелкового оружия и миномётов^[36]. «Учитывая предательские действия крымских татар против советского народа и исходя из нежелательности дальнейшего проживания крымских татар на пограничной окраине Советского Союза», в докладной записке предлагалось выселить всех татар с территории Крыма^[36].

Возглавить операцию по депортации было поручено заместителям народных комиссаров госбезопасности и внутренних дел Б. З. Кобулову и И. А. Серову^[37][38][39].

Согласно данным кандидата исторических наук и обозревателя Крым.Реалии Сергея Громенко, в сотрудничество с немцами было вовлечено около 3500 человек из числа крымских татар^[40]. Крымскотатарские коллаборационисты были эвакуированы вместе с немецкими войсками в Германию, где из них был создан Татарский горно-егерский полк СС. Независимо от того, сколько именно представителей крымских татар участвовали в вооружённых формированиях, созданных оккупационными властями, это не давало основания для применения высылки как наказания ко всему крымскотатарскому народу^[41].

Историк Андрей Мальгин указывает, что при подсчёте численности коллаборационистов нужно учитывать не только части СС, но и роты СД, «отряды самообороны», а также резервистов. С учётом всех этих категорий общая численность коллаборационистов довольно близка в заявленной официальной Правительством СССР и составляла к февралю 1942 года число около 19 тыс. человек: части 11-й армии и роты СД (около 10 тыс. человек), участники отрядов самообороны (около 4 тыс. человек) и около 5000 резервистов^[42].

Тем не менее, крымские татары, воевавшие в частях Красной Армии и в партизанских отрядах, также были подвергнуты административной высылке^[43]. Известны исключения, когда офицеры из числа крымских татар, не высланы в места депортации как спецпереселенцы, такие, как лётчики Амет Хан Султан и Эмир Усеин Чалбаш, но им было запрещено жить в Крыму.

В своих воспоминаниях А. И. Микоян так охарактеризовал принятое Сталиным решение о тотальной депортации народов^[44]:

Удручающее впечатление на меня произвело то, что Сталин добился выселения целых народов <…> уже после того, как немцы были изгнаны с территорий, где проживали эти народы.

Я возражал против этого. Но Сталин объяснял это тем, что эти народы были нелояльными к Советской власти, сочувствовали немецким фашистам. Я не понимал, как можно было обвинять целые народы чуть ли не в измене, ведь там же есть партийные организации, коммунисты, масса крестьян, советская интеллигенция! Наконец, было много мобилизовано в армию, воевали на фронте, многие представители этих народов получили звания Героев Советского Союза!

Но Сталин был упрям. И он настоял на выселении всех до единого с обжитых этими народами мест…

Нельзя обвинять всю нацию в измене, хотя, может быть, и были, как и среди русских или украинцев, армян и других, какие-либо реакционные элементы, затем перешедшие в услужение к немцам. Но это были единицы, их можно было установить, разыскать, расследовать их дела.

В течение суток-двое загружались вагоны и отправлялись в другие места. Была такая высокая организованность в этом деле, которую, конечно, нужно было бы применять в другом деле, а не в таком позорном.

— Анастас Микоян, советский государственный и партийный деятель

В числе возможных причин депортации называется, среди прочего, «недоверие национальным меньшинствам, населявшим приграничные районы СССР с Турцией (в частности Крым), Ираном и т. д. Проживавшие в приграничных районах Азербайджана, Армении и Грузии народы попали в разряд „неблагонадёжных“, так как многие из них имели родственников за границей»^[45].

Представления о «неблагонадёжных» народах восходят к работам специалистов по военной статистике конца XIX века В. А. Золотарёва, А. Макшеева и Н. Н. Обручева. Согласно их представлениям, благонадёжным считалось славянское население страны, а неблагонадёжным — народы окраин России. Иностранное гражданство, национальная или религиозная близость к стране, с которой Россия находилась в состоянии войны также считались признаками неблагонадёжности. Ещё одним критерием считались возможные помехи на пути колонизации Россией новых земель^[46].

На протяжении всей Великой Отечественной войны в советско-турецких отношениях сохранялась напряжённость. Это было связано с непредсказуемостью политики Турции, которая характеризовалась как «враждебный нейтралитет». 18 июня 1941 года Турцией был подписан договор с Германией «О дружбе и ненападении», а в октябре 1941 года — ещё один той же направленности. Эти договоры по сути перечёркивали советско-турецкий договор «О дружбе и нейтралитете» от 17 декабря 1925 года и свидетельствовали о враждебном отношении руководства Турции к СССР^[47].

Существует мнение, что выселение крымских татар имело целью устранение потенциальной «пятой колонны» в Крыму на случай вступления в войну Турции, сохранявшей исторические связи с крымскими татарами. В пользу этого предположения свидетельствует тот факт, что с Северного Кавказа и из Закавказья в тот же период были депортированы другие мусульманские народы: чеченцы, ингуши, карачаевцы, балкарцы, месхетинские турки^{[48][нет в источнике]}. Советской разведке было известно о контактах между Третьим рейхом и Турцией, которую германское руководство пыталось втянуть в войну против СССР^[49][50]. Таким образом, основным мотивом депортации могло быть не официально объявленное наказание крымских татар за военные преступления и сотрудничество с оккупантами, а удаление потенциально враждебного народа из возможной зоны боевых действий.

По мысли А. М. Бугаева, Сталина настораживали не столько возможности основной массы крымских татар и мусульманских народов Северного и Южного Кавказа, сколько их возможная консолидация против агрессивных планов и действий Кремля в отношении Турции^[47].

Некоторыми исследователями высказывается позиция о политике создания еврейской автономии в Крыму, которая на практике также реализовывалась: с 20-х годов XX века начинается массовое переселение евреев в Крым, тогда же появляются мысли о создании еврейской автономии на территории Крыма. Так, созданный в 1924 году Комитет по земельному устройству еврейских трудящихся во главе с Петром Смидовичем принимает решение: «в качестве районов поселения еврейских трудящихся наметить в первую очередь свободные площади, находящиеся в районе существующих еврейских колоний на юге Украины, а также Северный Крым»^[51][52]. Политика была довольно успешной; так, перепись 1939 года показала четырёхкратное увеличение количества евреев в Крыму по сравнению с 1926 годом (с 16 593 до 65 452 человек соответственно)^[53][54].

Часть историков и исследователей, в частности кандидат наук и украинский историк Г. Т. Бекирова, С. М. Червонная считают, что причиной фальсификаций данных о крымскотатарских коллаборационистах и последующей депортации с намеренным искажением действительной картины событий являлась попытка советского руководства переложить ответственность за неудачи и явные просчёты партизанского руководства на крымских татар. В подтверждение этому, например, среди прочего, приводится решение бюро Крымского обкома ВКП(б) «Об ошибках, допущенных в оценке поведения крымских татар по отношению к партизанам, о мерах по ликвидации этих ошибок и усилению политической работы среди татарского населения», принятого ещё 18 ноября 1942 года, но, по понятным причинам, оставшегося неизвестным широкой общественности^[55][56][57].

Исследователь Д. М. Эдиев предлагает свою версию причин. Во-первых, в военно-политическом руководстве укрепились представления о неблагонадёжности по национальному признаку. Во-вторых, был накоплен опыт этнических чисток в ходе проведения превентивных мер по укреплению приграничных и прифронтовых районов. В ходе первых депортаций был создан и укреплён прецедент в сознании людей и политическом инструментарии советской власти. Была создана государственная машина депортаций и обкатан сценарий её работы. Во время депортации немцев в августе 1941 года в структуре НКВД был создан отдел спецпоселений^[58].

Прежде проведение депортаций инициировалась военными, а НКВД выступал в роли исполнителя этих акций. В депортациях же 1943—1944 годов НКВД выступал в роли инициатора, исполнителя и обвинителя, фабрикуя доказательства вины репрессированных народов^[59].

Во второй половине войны за счёт побед на фронтах поднялся авторитет армии. Это не устраивало руководство НКВД и самого И. В. Сталина, что видно по последовательным перемещениям Г. К. Жукова. В этих условиях было решено использовать механизм депортаций для поднятия рейтинга НКВД. По итогам депортаций руководство и сотрудники НКВД были награждены боевыми, в том числе полководческими орденами. Л. П. Берия, Б. З. Кобулов, С. Н. Круглов, И. А. Серов были награждены орденами Суворова I степени, которым, согласно статута ордена, награждаются командующие фронтами и армиями, их заместители, начальники штабов, оперативных управлений и оперативных отделов, начальники родов войск фронтов и армий «за отлично организованную и проведённую фронтовую или армейскую операцию с разгромом противника меньшими силами». А. Н. Аполлонов, В. Н. Меркулов и И. И. Пияшев были награждены орденом Кутузова I степени, которым должны были награждаться «командиры Красной Армии за хорошо разработанный и проведённый план операции фронтового, армейского масштаба или отдельного соединения в результате чего противнику было нанесено тяжёлое поражение, а наши войска сохранили свою боеспособность». Нижестоящие организаторы депортаций получили ордена более низкого ранга: орден Суворова II степени — 13 человек, орден Кутузова II степени — 17 человек и т. д.^[60]

Депортации начинались как акции зачистки от «чужих» инонациональностей (западных и восточных), а закончились преследованием «своих» национальных меньшинств в интересах отдельных людей и ведомств^[61].

Операция по депортации началась рано утром 18 мая и закончилась в 16:00 20 мая 1944 года. Для её проведения задействованы войска НКВД — более 32 тысяч человек. Депортируемым отводилось от нескольких минут до получаса на сборы, после чего их на грузовиках транспортировали к железнодорожным станциям. Оттуда эшелоны под конвоем отправлялись к местам ссылки. По воспоминаниям очевидцев, тех, кто сопротивлялся или не мог идти, иногда расстреливали^[62] на месте. Существенных вооруженных столкновений с войсками НКВД источники не фиксируют^[63].

Согласно Постановлению ГКО № 5859-сс, крымским татарам разрешалось взять с собой «личные вещи, одежду, бытовой инвентарь, посуду и продовольствие» в размере 1/2 тонны на семью. На перевозку столь большого количества личных вещей и продуктов выделено 250 грузовиков. Если семья имела продуктов больше, чем на 1/2 тонны, то имелась возможность сдать по описи «зерно, овощи и другие виды сельхозпродукции», а также личный скот. Принимали это имущество работники Наркоммясомолпрома, Наркомзага, Наркомзема и Наркомсовхоза СССР по «обменным квитанциям», где оно оценивалось в денежном выражении по госрасценкам, затем по месту прибытия перемещённым семьям выдавалось такое же имущество или по таким же госрасценкам на данную сумму денег можно было получить «муки, крупы и овощей»^[41]. Выдача «обменных квитанций» представляла собой стандартную процедуру, применявшуюся в СССР при перемещении лиц в годы Отечественной войны для сокращения логистических издержек, эти документы подлежали строгому государственному учёту^[64].

Перемещение депортированных лиц по-разному освещается крымскотатарскими и российскими^{[какими?]} источниками. Крымскотатарские источники, ссылаясь на свидетелей из числа крымских татар, указывают на ограничения в еде, воде и медицинском обслуживании, что привело, по их мнению, к значительной смертности в пути^[43][65][66]. Российские источники^{[какие?]} обычно ссылаются на п. 3-г и Приложения 1 Постановления № 5859-сс, которые указывают, что условия содержания в пути были следующими^{[источник не указан 1614 дней]}: в пути переселенцы должны были быть обеспечены горячим питанием и кипятком, для этого Наркомторг СССР выделил^{[источник не указан 1614 дней]} продукты исходя из суточной нормы на человека: хлеба — 500 граммов, мясо-рыба — 70 граммов, крупы 60 г, масла — 10 граммов^[67]. Наркомздрав СССР должен был выделить на каждый эшелон со спецпереселенцами одного врача и две медсестры с запасом медикаментов. Сама перевозка осуществлялась в вагонах-теплушках, то есть товарных вагонах, переоборудованных, по их мнению, для перевозки людей за счет установки «печки-буржуйки», установки нар и частичного утепления^[68].

Крымские татары дают следующие свидетельские показания об условиях в пути:

В телеграмме НКВД на имя Сталина было указано, что выселению подверглось 183 155 человек. По официальным данным, сообщенным Берии из Ташкента, в дороге погиб 191 человек^[69]. По данным современных исследователей^{[каких?]}, только за время транспортировки от голода и болезней в поездах погибло не менее 8 тысяч крымских татар^[70]. Крымскотатарские источники обычно указывают, что смертность связана с ограничением доступа к воде, еде и медицине. Российские источники^{[какие?]} обычно ссылаются на то, что данная смертность сопоставима с естественной на такое количество перевозимых лиц с учётом времени в пути, и, поскольку в эшелонах были в том числе люди преклонного возраста, большая умерших часть могла скончаться от старости, а не от плохих условий^{[71][неавторитетный источник]}.

По данным Отдела спецпоселений НКВД, в ноябре 1944 года в местах выселения находились 193 865 крымских татар, из них в Узбекистане — 151 136, в Марийской АССР — 8597, в Казахской ССР — 4286, остальные были распределены «для использования на работах» в Молотовской (10 555), Кемеровской (6743), Горьковской (5095), Свердловской (3 594), Ивановской (2 800), Ярославской (1059) областях РСФСР^[37].

В Узбекистане многие переселенцы определены на работу на строительство Фархадской ГЭС в городе Бекабаде, на рудники «Койташ» в Самаркандской области и «Ташкент-Сталинуголь», в колхозы и совхозы Ташкентской, Андижанской, Самаркандской области, Шахризябского, Китабского районов Кашкадарьинской области. В большинстве своем размещены они были в неприспособленных для жилья бараках, а на руднике «Койташ» вообще оказались под открытым небом^[37].

Бедственное положение крымскотатарских спецпереселенцев уже 8 июля 1944 года было вынесено на обсуждение бюро ЦК КП Узбекистана. В постановлении СНК Узбекистана и ЦК КП Узбекистана обкомам партии было поручено принять срочные меры по трудоустройству и «улучшению быта» спецпереселенцев. Наркомздраву надлежало принять меры «по улучшению медобслуживания в местах вспышек эпидемий (совхоз Нарпай, рудник „Ташкент-Сталинуголь“ и др.)»^[37].

Тем не менее быт депортированных был тяжёлым, условия труда — дискриминационными (выбор места работы был исключён, затруднён доступ к руководящим должностям и умственному труду), смертность — высокой^[37].

Однако самое тяжёлое испытание для крымскотатарского народа произошло во время масштабного голода в СССР 1946—1947 годов, во время которого погибло, по оценке М. Эллмана, около 1,5 миллиона человек, из которых до 16 тысяч крымских татар^[72]. Хотя в общем числе граждан СССР погибших от голода крымских татар было невелико, но для небольшого народа это были колоссальные потери. Оценки числа погибших в этот период сильно разнятся: от 15-25 %, по оценкам различных советских официальных органов, до 46 %, по оценкам активистов крымскотатарского движения, собиравших в 1960-е годы сведения о погибших^[43][66]. В «Обращении крымскотатарского народа», называется цифра погибших татар — 46 % от всего населения. Эти данные, безусловно преувеличенные. Из уголовного дела, возбужденного в 1968 г. прокуратурой Уз. ССР против участников движения крымскотатарского народа Э. Маметова, Ю. Османова известно, что прокурор оспорил утверждение, содержащееся в одном из документов крымскотатарского движения о гибели во время депортации 46 % крымских татар. Суду обвинение представило два важных документа. Оба затем были опубликованы сначала Самиздатом, а затем, в 1974 году, в Нью-Йорке. Из этих документов следует, что количество умерших крымских татар в Узбекистане составило с июля 1944 г. по 1 января 1946 г. 17,7 % от числа прибывших туда^[73]. Так, по данным ОСП УзССР, только «за 6 месяцев 1944 года, то есть с момента прибытия в УзССР и до конца года, умерло 16 052 чел. (10,6 %)»^[74].

Разные оценки смертности крымских татар

В течение 12 лет, до 1956 года, крымские татары имели статус спецпереселенцев, подразумевавший различные ограничения в правах. Все спецпереселенцы были поставлены на учёт и были обязаны регистрироваться в комендатурах. Постановлением Совета Министров СССР от 21 ноября 1947 г. и Указом Президиума Верховного Совета от 26 ноября 1948 г. положение спецпереселенцев было ужесточено: переезд в другой район мог быть разрешён лишь при наличии «вызова» от близких родственников; за несанкционированный выход за пределы разрешённого места поселения угрожало наказание в виде пятидневного ареста, а повторное нарушение рассматривалось как побег с места ссылки и наказывалось 20 годами каторги^[80]. Указом от 13 июля 1954 года ответственность за самовольное покидание места ссылки была снижена до 1 года заключения^[81]. Формально за спецпереселенцами сохранялись гражданские права: они имели право участвовать в выборах, коммунисты влились в местные партийные организации^[37]. После смерти Сталина была организована комиссия под председательством А. И. Микояна по возвращению на родину, необоснованно выселенных народностей, по восстановлению их государственности; исключением стали крымские татары и немцы Поволжья. Микоян в своих мемуарах указывает главную причину, по которой крымские татары не были возращены в Крым и не была восстановлена их автономия^[44]:

Главная причина, почему не была восстановлена Крымско-Татарская автономная республика, заключалась в следующем: территория её была заселена другими народами, и при возвращении татар пришлось бы очень много людей снова переселять.

— Анастас Микоян, советский государственный и партийный деятель

В 1967 году был принят указ Президиума Верховного Совета СССР «О гражданах татарской национальности, ранее проживавших в Крыму», который п.1 снял все санкции против крымских татар и даже дал осуждающую оценку предыдущих законодательных актов как «огульных обвинений … необоснованно отнесённых ко всему татарскому населению Крыма»^[82]. Однако п.2 этого же Указа фактически идёт ссылка на существовавший в СССР паспортный режим, привязывающий крымских татар к месту прописки ко вновь возведённым домам на выданным им земельных участках преимущественно в Узбекской ССР. Напомним, что по Постановлению № 5859-сс Правительство СССР выдало крымским татарам в Узбекской ССР бесплатно земельные участки и предоставило строительные материалы для возведения новых домов, а также ссуду в 5000 рублей на такое строительство. Поэтому с точки зрения Правительства СССР крымские татары как получившие данное имущество должны были проживать в этих домах в Узбекской ССР, где и прописаны. Также в СССР существовали ограничения на смену места работы в другом регионе по трудовому законодательству, в том числе из-за места прописки^{[83][84][нет в источнике]}. Поэтому крымские татары, несмотря на полноту прав как граждан СССР, фактически не могли вернуться в Крым, так как не могли получить жильё и работу в Крыму.

По мнению историка Эдуарда Оллворта^[англ.], столь жёсткие меры — подобные ограничения не вводились по отношению ни к одному другому депортированному при Сталине народу — принимались потому, что советские власти желали сделать наказание крымских татар показательным примером для других национальностей^[85].

28 ноября 1989 года ВС СССР своим Постановлением № 845-1^[86] одобрил «Выводы и предложения комиссии по проблемам крымскотатарского народа»^[87]. Этот документ предусматривал полную политическую реабилитацию крымскотатарского народа и отмену нормативных актов репрессивного и дискриминационного характера, а также признавал законным правом крымскотатарского народа возвращение в «места исторического проживания и восстановление национальной целостности», осуществление пересмотра дел, возбужденных за участие в крымскотатарском национальном движении. Так же восстановление Крымской АССР в составе Украинской ССР. Задачу возвращения в Крым предлагалось решать путём организованного, группового и индивидуального переезда. Комиссия Г. Янаева признавала необходимым предложить Совету Министров СССР пересмотреть постановление «Об ограничении прописки граждан в некоторых населенных пунктах Крымской области и Краснодарского края» от 24 декабря 1987 года и снять ограничения для крымских татар.

26 апреля 1991 года был принят закон РСФСР № 1107-1 «О реабилитации репрессированных народов», который признавал репрессии народов СССР актом геноцида. Статья 4 данного закона провозгласила, что агитация, препятствующая реабилитации репрессированных народов, не допускается, а лица, совершающие такие действия, должны привлекаться к ответственности^[88].

Массовое возвращение крымских татар началось с постановления Совета Министров СССР от 11 июля 1990 года № 666^[89]. По нему крымские татары могли получить бесплатно земельные участки и строительные материалы в Крыму. При этом они могли также продать свои земельные участки и дома в Узбекистане. Порядка 150 000 крымских татар успели переехать в Крым ещё до распада СССР^[90][91][92]. Сложнее пришлось примерно 60 000 крымских татар, которые были вынуждены переехать в Крым с распадом СССР, так как в Узбекистане произошёл масштабный экономический кризис и ВВП на душу населения резко упал относительно других бывших советских республик, в том числе Украины. И. М. Прибыткова по своим исследованиям отмечает, что основными миграционными стимулами являлась бедность (65,6 %) и безработица (31,6 %) среди крымских татар в Узбекистане^[91]. При этом такие проблемы, как оторванность от своего народа, разделённость семей, невозможность общения с родственниками, назывались как основной стимул к миграции лишь 12,5 % крымских татар в Узбекистане. Экономический кризис и последующая массовая эмиграция из Узбекистана существенно обесценили земельные участки и дома крымских татар, так в ценах 1997 г. дома крымских татар в Узбекистане в среднем стоили около 5800 долларов США, а в Крыму желаемые к получению крымскими татарами стоило в 2,4 раза больше (следует, правда, учесть, что 64,8 % крымских татар хотели получить наиболее дорогие в Крыму объекты недвижимости в черте инфраструктуры населенных пунктов городского типа). Возвращение в Крым также объяснялось ростом националистических настроений в Узбекистане в конце 80-х — начале 90-х годов, направленных против русских, турок-месхетинцев и крымских татар^[93].

1 октября 1990 в Крыму впервые после выселения крымскотатарского народа 18 мая 1944 года был образован единственный государственный орган крымских татар — «Комитет по восстановлению прав крымскотатарского народа и организованного возвращения на родину в Крым», в дальнейшем руководство Крымской области переименовало его в «Комитет по делам депортированных народов». Учитывая, что НДКТ подготовило концепцию организованного государственного возвращения, восстановления прав крымскотатарского народа, естественно формирование этого органа было поручено национальному движению во главе с Юрием Бекировичем Османовым^[94].

Исследования Прибытковой указали также на то, что 52,1 % переселяющихся в Крым крымских татар не желают брать кредиты для покупки законным образом объектов недвижимости, что в конечном счете вылилось в самозахваты земельных участков принадлежащих другим физическим и юридическим лицам со стороны крымских татар. Это создало как многочисленные конфликты с новыми собственниками, у которых таким образом изымалось имущество, так и очень серьёзную юридическую проблему легализации данных действий. На Украине данный вопрос не решался^[95]. После аннексии Крыма крымским татарам по программе, разработанной главой российской администрации Сергеем Аксеновым, было предложено вернуть захваченные земельные участки, а взамен государство выделит земельные участки крымским татарам из своей собственности^[96].

В 2014 году был издан Указ Президента Российской Федерации В. В. Путина об реабилитации народов в Крыму, попавших под депортации^[11]. Данный Указ содержал присвоение крымским татарам, оказавшимся в депортации, статуса реабилитированных, что по законодательству Российской Федерации означает разнообразные выплаты и льготы лицу в таком статусе. В 2016 году, согласно данным российских СМИ, в крымском бюджете на выплату помощи и компенсации льгот было предусмотрено 168 миллионов рублей^[97]. Следует правда учесть, что на льготы имеют право дети реабилитированных крымских татар только если были с родителями вместе в ссылке. Это вызывает довольно сложный юридический процесс доказательства данного факта^[98]. Вторая часть указа Президента РФ касается поддержки крымскотатарского языка, что реализуется через поддержку обучения ему в школах, а также финансирование крымскотатарских музеев, театров и памятных дней^[99]. Весной 2016 года в Крым поступили переведённые на крымскотатарский язык школьные учебники^[100]. Однако согласно данным Ассоциации крымскотатарских работников образования «Маариф», реальное количество классов с крымскотатарским языком обучения сократилось^[101]. По данным крымскотатарского общественного деятеля Эмине Авамилевой, с 2014 года всего 3 % школьников обучаются на крымскотатарском языке, причём в это число входят и изучающие его факультативно или в кружках^[102].

Крымские татары стали доминирующим населением Крыма с образованием Крымского Ханства с XV века. Первая волна депопуляции Крыма была связана с завоеванием Крыма Россией: население Крыма к 1785 г. сократилось до 92 тысяч^[16]. Население полуострова начало сокращаться ещё до присоединения его к России: так, одним из эпизодов депопуляции было выселение христиан из Крыма Суворовым в 1778 г. — уже после Кучук-Кайнарджийского мира, но ещё до указа Екатерины II о аннексии Крыма, в ходе которого была выселена 31 тыс. человек, преимущественно греков и армян^[103].

Следствием депортации крымских татар явилось полное их исчезновение из Крыма до начала возврата в 1990-х годах из-за запрета на их возвращение в Крым, действовавшего в СССР, в отличие от других неславянских народов Крыма (немцев, итальянцев, греков, армян, болгар), депортированных в 1941—1944 годах.

В результате депортации многие районы Крыма и в особенности южный берег и сельская местность остались практически без населения. Многие районы Крыма фактически опустели. Чтобы установить масштабы потери населения, летом 1944 года была проведена упрощённая перепись населения полуострова, которая показала, что в Крыму осталось проживать всего 379 000 человек, из которых 75 % русских, 21 % украинцев и 4 % — прочие национальности. При этом перепись 1939 года указывала, что жилой фонд и экономика полуострова рассчитана на 1,2 миллиона человек. Требовалось срочно восполнить потери населения.

Решением от 18 августа 1944 года в целях «быстрейшего освоения плодородных земель, садов и виноградников» ГКО признал необходимым переселить в Крым из различных областей РСФСР и Украинской ССР «добросовестных и трудолюбивых колхозников» — всего 51 000 человек. Земли бывших татарских, болгарских и других колхозов, откуда были «произведены спецпереселения в 1944 г., с имеющимися посевами и насаждениями» передавались вновь организуемым колхозам переселенцев из областей России и Украины и закреплялись за этими колхозами в «вечное пользование». Уже к 1 декабря 1944 г. в Крым прибыло 64 тыс. переселенцев. Переселение в Крым было добровольным и потенциально доступно для всех граждан СССР по заполнению специальной анкеты, которые затем утверждались Обкомами КПСС^[104].

Следующая перепись 1959 года показывает, что население восстановилось до 1,2 миллиона человек, но в кардинально другом этническом составе, чем до войны: 71 % русских, 22 % украинцев, 2 % белорусов. По сравнению с довоенным временем больше всего увеличилась доля украинцев в Крыму — почти в 2 раза с 13 % до 22 %. Доля белорусов возросла более чем в 2 раза. Практически исчезли из Крыма немцы и крымские татары.

25 июня 1946 года Верховный Совет РСФСР принял Закон «Об упразднении Чечено-Ингушской АССР и преобразовании Крымской АССР в Крымскую область». Ему предшествовал Указ Президиума Верховного Совета СССР «О преобразовании Крымской АССР в Крымскую область в составе РСФСР» от 30 июня 1945 года, который практически решил судьбу крымской автономии за год до принятия Закона^[105].

В 1944—1948 годах тысячи населённых пунктов (за исключением Бахчисарая, Джанкоя, Ишуни, Сак), гор и рек полуострова, названия которых имели крымскотатарское происхождение, были заменены на русские^[37].

В 1990-е годы крымские татары стали возвращаться в Крым. Поскольку их дома заняли другие люди, а местные власти не собирались решать вопрос предоставления жилья крымским татарам, это создало проблему самозахвата крымскими татарами земельных участков. По данным последних переписей, число крымских татар составляет около 15 % от населения Крыма. Также в Крыму сказалась последствие национальной политики СССР в отношении татар, где считалось, что выделение крымских татар из татар искусственное и является пережитком Османской Империи (отчасти это делалось для сокращения влияния Турции в Крыму). Поэтому в СССР предпринимались действия по организации национальной автономии всех татар на базе Татарстана и предлагалось крымским татарам переселиться туда при желании^[106]. При этом игнорировалось, что, хотя татарский и крымскотатарский языки весьма похожи, но тем не менее современные формы языков отличаются^[107].

В проведённой после перехода Крыма под контроль России переписи 2 % населения Крыма назвали себя «татарами» (45 тыс. человек), 10,6 % — «крымскими татарами» (232 тыс. человек). Существенная часть экспертов склонна считать, что, вероятно, многие крымские татары при переписи указали себя как «татары»^[108].

Признание геноцидом
Страна	Орган, который признал	Документ	Дата признания
Украина	Верховная рада	Постановление	12 ноября 2015 года
Латвия	Саэйма	Заявление	10 мая 2019 года
Литва	Сейм	Резолюция	6 июня 2019 года
Канада	Парламент	Резолюция	10 июня 2019 года
Польша	Сейм	Резолюция	12 июля 2024 года[109]

Указ Президиума Верховного Совета СССР № 493 от 5 сентября 1967 года «О гражданах татарской национальности, проживавших в Крыму» признал, что «после освобождения в 1944 году Крыма от нацистской оккупации факты активного сотрудничества с немецкими захватчиками определённой части проживающих в Крыму татар были необоснованно отнесены ко всему татарскому населению Крыма»^[9].

15 ноября 1989 года Верховным Советом СССР депортация крымских татар и других народов была осуждена и признана незаконной и преступной^[10].

21 апреля 2014 года, после российской аннексии Крыма, президент России Владимир Путин подписал указ о реабилитации крымскотатарского и других народов, пострадавших от сталинских репрессий в Крыму^[11].

Несмотря на это, по мнению ряда СМИ^{[110][111][112]} и международных организаций^[113][114], после аннексии Крыма усилились репрессии против татарского населения^[110][111]. Например, Меджлис крымскотатарского народа был признан экстремистским объединением, и его деятельность в России была запрещена^[110][111], что было расценено представителями Совета Европы как идущее вразрез с декларируемыми российским руководством решениями о реабилитации^[115][116].

По мнению Васви Абдураимова реабилитация крымских татар должна быть на базе правовых документов Закон РФ № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий от 18.10.1991 г.»^[117] Закон РСФСР № 1107-1 «О реабилитации репрессированных народов» от 26 апреля 1991 г.^[118] Указ Президента РФ № 268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития» от 21 апреля 2014 г.^[119] По словам Абдураимова, в Крыму заблокировано решение практически всех вопросов, касающихся крымскотатарской проблематики^[120].

Верховная рада Украины в 2015 году признала депортацию геноцидом крымскотатарского народа и установила День памяти жертв геноцида крымскотатарского народа 18 мая^[12][13].

В 2019 Сейм Латвии подготовил заявление о признании геноцидом депортации крымских татар^[121][122]. 10 мая 2019 года Латвия признала депортацию крымских татар геноцидом^[123], а 6 июня аналогично поступила и соседняя Литва^[124]. 10 июня 2019 года Парламент Канады принял резолюцию по признанию депортации крымских татар 1944 года (Сюргунлиги) геноцидом, организованым советским правительством Сталина, и назначил 18 мая днем памяти его жертв^[125][126].

Историк Норман Наймарк полагает, что у Сталина были основания подозревать крымских татар в нелояльности и искренние опасения военно-политического характера в связи со стратегической уязвимостью Крымского полуострова. Он выступает за трактовку насилия против народов СССР как геноцидального по своей сущности. Историк отмечает, что лишь по причине противодействия СССР в конвенцию о геноциде не были включены преступления против социальных и политических групп, которые в представлении советского режима в любом случае были связаны с этничностью. По мнению Наймарка, хотя изначально у сталинского режима, возможно, не было намерений подавлять национальную идентичность крымских татар и других народов, в конечном счете итогом депортаций стало именно это: депортированные нации должны были исчезнуть в результате комбинации ассимиляции, отрыва от родины, истощения. Учёный пишет, что «согласно любому объективному пониманию международного права насилие Сталина против советского народа могло быть включено в конвенцию о геноциде» и что исследователи не могут исключать эти случаи из исследований о геноциде, основываясь на политически мотивированных положениях конвенции^[127]. Преподаватель Мичиганского университета, антрополог Грета Улинг считает, что и согласно нынешней редакции конвенции ООН депортацию крымских татар следует трактовать как геноцид. Ещё в 2000-х годах она отмечала, однако, что крымские власти привержены пониманию геноцида исключительно как полного уничтожения, отрицая тем самым причиненный крымским татарам ущерб^[128]. «Геноцидальным процессом» называет сталинские депортации целых народов профессор-эмерит Школы международных исследований Генри Мартина Джексона^[англ.] Вашингтонского университета историк Лайман Легтерс^[129]. По мнению ассистент-профессора^[англ.] Американского университета Ирака — Сулеймания^[англ.] историка Джонатана Отто Поля, депортация крымских татар явилась примером «социалистического расизма» и «этнической чистки»^[130]; наличие расистской или националистической мотивации депортации усматривает и адъюнкт-профессор Дартмутского колледжа, политолог Бенджамин Валентино^[131] Старший научный сотрудник Американского совета по внешней политике, политолог Стивен Бланк рассматривает депортацию крымских татар в общем контексте проводимой российскими властями с XVIII века по сегодняшний день политики «самоколонизации». Он квалифицирует депортацию крымских татар как геноцид; по его мнению, она явилась своеобразным приемом государственной власти, направленным на уничтожение существующей этнической идентичности и создание вместо неё новой, на реорганизацию общественных отношений ради нужд правящего режима^[132]. Существует и выдвинутая историком Аланом Фишером ещё в 1970-х годах версия, согласно которой причиной депортации являлись территориальные претензии, которые СССР намеревался выдвинуть Турции после Второй мировой войны, и соответствующее желание очистить причерноморский регион от неславянского населения^[133].

Адъюнкт-профессор Университета Ватерлоо, историк Александр Статиев считает, что геноцида не было, так как не было запланированного физического истребления^[134]. В свою очередь политолог Адам Джонс^[англ.], однако, полагает, что Статиев выдвигает чересчур жесткие требования к понятию «геноцидального умысла». Он также обращает внимание на то, что, согласно международному праву (не только конвенции о геноциде, но и Римскому статуту), «истреблением» является в том числе и создание таких жизненных условий, которые полностью или частично разрушают ту или иную группу людей. Именно поэтому сталинские депортации в любом случае являются преступлением против человечности^[135]. По словам исследовательницы депортации крымских татар Греты Улинг, в современном крымском обществе процветает «неосталинизм» и отсутствует чувство вины или стыда за трагедию крымскотатарского народа. Улинг отмечает, что после 2014 года привычные для крымских татар коммеморативные практики, связанные с 18 мая как днём депортации, оказались под запретом, что, по её мнению, является свидетельством того, что предпосылки для построения в Крыму инклюзивного общества отсутствуют^[136].

Памятник жертвам депортации в Судаке. Скульптор Ильми Аметов. Установлен в 1994 году^[137].

Мемориальный комплекс «Путь возрождения народов Крыма» в память жертв депортации близ железнодорожной станции «Сирень» в Бахчисарайском районе Крыма. Открыт 18 мая 2016 года^[138].

В мае 2016 года на Украине вышла памятная серебряная монета номиналом 10 гривен «Памяти жертв геноцида крымско-татарского народа», выпущенная Национальным банком Украины^[139].

В 2004 году крымскотатарский художник Рустем Эминов первым создал серию живописных полотен «Унутма — Помни» в которой отразил трагедию своего народа 18 мая 2005 года эта серия впервые была показана на его Персональной выставке в Крыму

В 2013 году события мая 1944 года легли в основу художественного фильма режиссёра Ахтема Сейтаблаева «Хайтарма» («Возвращение»). Главный герой картины — военный лётчик-истребитель, гвардии майор, дважды Герой Советского Союза Амет-Хан Султан^[140].

14 мая 2016 года украинская певица Джамала победила в конкурсе Евровидение 2016 с песней 1944 про депортацию крымских татар^[141].

• Куртиев Р. И. Депортация крымских татар 18 мая 1944 год — как это было. — Симферополь: Оджак, 2004. — 251 с.
• Эдиев Д. М. Демографические потери депортированных народов СССР. — Ставрополь: СтГАУ "Аргус", 2003. — 336 с. — 600 экз. — ISBN 595960020X.
• Пыхалов И. В. За что Сталин выселял народы? Сталинские депортации — преступный произвол или справедливое возмездие?. — М.: Яуза-Пресс, 2008. — 480 с. — (Сталинский ренессанс). — 5000 экз. — ISBN 978-5-9955-0017-9.
• Бугаев А. М. Почему Сталин выселял народы? (постановка проблемы) // Известия вузов. : журнал. — 2009. — № 3а. — С. 88—91.
• Бугай Н. Ф. Репрессированные народы России. — Капь, 1994. — 259 с.
• Музафаров Р. Крымскотатарская энциклопедия. — Симферополь, 1993.
• Некрич А. Наказанные народы. — Нью-Йорк: Хроника, 1978. — 170 с.
• Червонная С. Татарский Крым в пламени второй мировой войны (Доклад на Международной научной конференции «Африканцы и азиаты в европейских войнах до 1945 года» в центре исследований современного Востока в Берлине. — Берлин, 1999.
• Гульнара Бекирова. Крым и крымские татары в ХIХ—ХХ вв. — М., 2005.
• Potichnyj, Peter J. The Struggle of the Crimean Tatars (англ.) // Canadian Slavonic Papers^[англ.]. — 1975. — Vol. 17, no. 2—3. — P. 302—319. — doi:10.1080/00085006.1975.11091411. — JSTOR 40866872.
• Garrard, John; Healicon, Alison. World War 2 and the Soviet People: Selected Papers from the Fourth World Congress for Soviet and East European Studies (англ.). — New York City: Springer^[англ.], 1993. — ISBN 9781349227969.

Olson, James Stuart; Pappas, Lee Brigance; Pappas, Nicholas Charles. An Ethnohistorical Dictionary of the Russian and Soviet Empires (англ.). — Westport, Conn.: Greenwood Publishing Group, 1994. — ISBN 9780313274978.

• Сайт, посвящённый депортации крымских татар  (тур.)
• Депортация крымских татар в воспоминаниях депортированных. Часть первая.
• Депортация крымских татар в воспоминаниях депортированных. Часть вторая.
• Национальная галерея
• Искандер Гилязов. Коллаборационизм тюрко-мусульманских народов ссср в годы второй мировой войны — форма проявления национализма? // Ab Imperio. — 2001. — № 1
• Олександр Лисенко. Як депортували кримських татар? // Крим: шлях крізь віки. Історія у запитаннях і відповідях / Відп. ред. В. А. Смолій; Упорядн. Г. В. Боряк. НАН України. Інститут історії України. — К.: Інститут історії України, 2014. — С. 343—345.
• Pohl, J. Otto The Deportation and Fate of the Crimean Tatars  (неопр.) (PDF). self-published (2000). Дата обращения: 4 августа 2017.
• The Ukrainian Quarterly, Volumes 60-61  (неопр.). Ukrainian Congress Committee of America (2004). Дата обращения: 4 августа 2017.
• Human Rights Watch Punished Peoples" of the Soviet Union: The Continuing Legacy of Stalin's Deportations  (неопр.) (1991).
• Fisher, Alan W. Emigration of Muslims from the Russian Empire in the Years After the Crimean War (англ.) // Jahrbücher für Geschichte Osteuropas : journal. — 1987. — Vol. 35, no. 3. — P. 356—371. — JSTOR 41047947.
• Vardys, V. Stanley. The Case of the Crimean Tartars (англ.) // The Russian Review : journal. — 1971. — Vol. 30, no. 2. — P. 101—110. — doi:10.2307/127890. — JSTOR 127890.
• Роузфилд, Стивен. Documented homicides and excess deaths: New insights into the scale of killing in the USSR during the 1930s (англ.) // Communist and Post-Communist Studies : journal. — 1997. — Vol. 30, no. 3. — P. 321—331. — doi:10.1016/S0967-067X(97)00011-1. — PMID 12295079.