Первое упоминание о необходимости проведения Зимнего кубка прозвучало 28 февраля 2012 года, в рабочей программе кандидата на пост председателя комитета клубных соревнований Дайниса Казакевича[1]. 29 ноября того же года, на собрании членов общества «Латвийская футбольная Высшая лига» впервые обсуждалось проведение розыгрыша Зимнего кубка 2013, в котором из 11 клубов (10 участников сезона 2012 года и пробившийся в Высшую лигу ДЮСШ Илуксте) 8 — изъявили желание принять участие, а 3 («Спартак», «Гулбене» и ДЮСШ Илуксте) — отказались[2][3]. Однако, уже на следующем собрании, 13 декабря, клуб МЕТТА/Латвийский университет отказался от участия в турнире, а вакантное место занял ДЮСШ Илуксте[4].