Батько — Валерій Юрійович Гончарук був військовим, служив в Іраку. Мати, Тетяна Володимирівна Гончарук, медикиня. Коли Олексію було 16 років, мати поїхала на заробітки до Італії, де живе і досі.[7] Під час пандемії, спричиненої Covid-19, мати Гончарука працювала в одній з міланських лікарень.[8]
Батько загинув у 2003 році в ДТП. Пізніше Олексій Гончарук згадував, що батька могли б врятувати, якби служба екстреної медицини працювала краще. Цим він пояснював прагнення покращити роботу «швидких» під час своєї роботи в уряді.[7] Тому реформа екстреної медицини була однією головних тем Уряду Гончарука. У Державному бюджеті на 2020 рік на це було закладено близько 6 млрд грн, на які Уряд Гончарука планував обладнати 200 приймальних відділень екстреної допомоги по всій Україні.[9]
У 2005—2008 працював юристом інвестиційної компанії PRIOR-Invest (Київ), з 2006 року очолював юридичний відділ цієї компанії.
2007 року набув право на зайняття адвокатською діяльністю. З 2018 року це право зупинене[10][11]. З 2009 року — голова Всеукраїнської громадської організації «Асоціація допомоги постраждалим інвесторам».
З 2008 року — арбітражний керуючий, засновник і керівний партнер юридичної фірми.
З 2009 року — голова Всеукраїнської ГО «Асоціація допомоги постраждалим інвесторам». Заступник генерального директора ТОВ «Перша Українська Індустріально-Інвестиційна Компанія»[12]. Заступник генерального директора ТОВ «Перша Українська Індустріально-Інвестиційна Компанія». Голова третейського суду при ВГО «Союз інвесторів України».[13]
У 2012 році О. Гончарук, як очільник Асоціації допомоги постраждалим інвесторам займався захистом ошуканих інвесторів новобудов[14][15], а на відеохостингу YouTube збереглися відео 5 каналу від 5 червня 2012 року з участю Олексія Гончарука в акції протесту[16].
З 2015 по 2019 рік очолював Офіс Ефективного Регулювання (BRDO), створеним з ініціативи міністра економічного розвитку і торгівлі Айвараса Абромавичуса[18], що займався системою державного регулювання у відносинах держави і бізнесу[19]. За керівництва Гончарука BRDO здебільшого займався дерегуляцією бізнесу[20].
Під керівництвом Олексія Гончарука BRDO домігся скасування близько 1000 незаконних і неактуальних актів, а також ухвалення більше 50 рішень на користь бізнесу. Започатковано реформу контролюючих органів, зокрема їх переорієнтацію на ризикоорієнтований підхід. За три з половиною роки вдалося ухвалити 70 ініціатив, які економлять бізнесу 100 мільйонів доларів щороку.[20] Також було розроблено низку прогресивних онлайн-продуктів, зокрема портал покрокових інструкцій для започаткування власної справи, інспекційний портал, портал моніторингу використання коштів дорожнього фонду та низку інших.[21]
Робота у команді президента Володимира Зеленського
За час його перебування в Офісі президента було підписано низку указів. Серед них укази щодо протидії рейдерству та контрабанді, впровадження нових підходів в інфраструктурі. Зокрема, стосовно будівництва та ремонту доріг, а також покращення доступу до Інтернету по всій країні. Скасовано мінімальний розмір оплати послуг нотаріусів, що суттєво спростило роботу нотаріусів і дозволило сплачувати менше 1 % від вартості нерухомості.
За сприяння Олексія Гончарука, також скасований штраф у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми за порушення касової дисципліни.
З ініціативи Олексія Гончарука проведено повну інвентаризацію указів Президента, після чого скасовано більше 160 застарілих указів, які заважали бізнесу працювати та створювали додаткові бюрократичні складнощі.[21]
29 серпня 2019 року обраний Прем'єр-міністром України. Член РНБО з 6 вересня 2019 року до 13 березня 2020 року[28][29].
Світова спільнота позитивно сприйняла призначення Олексія Гончарука. Західна преса звернула увагу на молодий вік прем'єра, його «трудоголізм» та обіцянки досягти різкого зростання ВВП[30]. До нового Кабміну увійшло кілька фахівців — включно із прем'єр-міністром — які зростали та напрацьовували авторитет у програмах із європейським фінансуванням[30].
6 листопада заявив, що уряд планує провести «цифровий перепис» населення[31]. У вересні 2019 року уряд Олексія Гончарука презентував парламенту свою програму дій, яку уряд схвалив 4 жовтня 2019 року[32]. Як зазначали ЗМІ, це була перша програма дій уряду, де міністри зазначили чіткі показники з конкретними цифрами та датами їх реалізації. За кожний напрям діяльності відповідав окремий міністр та заступник міністра, який мав чіткі показники ефективності своєї діяльності[33].
Верховний представник ЄС із зовнішніх справ та безпекової політики Жозеп Боррель під час щорічного саміту ЄС-Україна в Брюсселі зазначив, що програма реформ Уряду Гончарука була амбітною та за 5 місяців роботи уряду зазнала суттєвого прогресу.[34]
17 січня 2020 подав у відставку, пояснивши це тим, що хоче усунути будь-які сумніви в повазі та довірі до президента[35]. Зеленський не підписав заяву[36], хоча за законодавством приймати відставку Прем'єр-міністра України президент не має права, а тільки Верховна Рада. Того ж дня Міжнародний валютний фонд висловив підтримку тодішній економічній політиці голови уряду.[37]
На позачерговому засіданні Верховної Ради України 4 березня парламентарі звільнили з посади прем'єр-міністра Олексія Гончарука. За рішення проголосували 353 народних депутатів.[38] Після його відставки у ЗМІ з'явилась інформація, що однією з найголовніших причин його відставки стало рішення про заміну керівництва компанії «Центренерго» і трьох обленерго та конфлікт із Ігорем Коломойським. Діяльність «Центренерго» і його менеджменту пов'язують із олігархом Ігорем Коломойським.[39] Сам Гончарук пов'язував свою відставку із систематичною боротьбою з корупцією всупереч інтересам окремих осіб.[40]
Пріоритетом діяльності Уряду Олексія Гончарука було проведення ринкових реформ. Команда Уряду Гончарука підготувала все необхідне для старту ринку землі — провели масштабний аудит державних кадастрів, вперше об‘єднали всі кадастри в один та почали разом з Держгеокадастром оцифровувати територію всієї країни. Завдяки цьому, 31 березня парламент у другому читанні зміг ухвалити закон про відкриття ринку землі .[41]
Під керівництвом Гончарука, Уряд запустив процес наймасштабнішої за часи незалежності малої та великої приватизації та направив до Фонду Держмайна майже 1000 збиткових держпідприємств — у десять разів більше, ніж у попередні десять років.[42] Завдяки цьому старту, в липні 2020 року Фонд Держмайна продав з аукціону перший великий об'єкт — готель Дніпро в центрі Києві за рекордні 1 млрд 111 мільйонів грн.[43]
Уряд Олексія Гончарука вдалось за 4 місяці здійснити анбандлінгНафтогазу. Це відокремлення компаній, що видобувають, транспортують та постачають газ.[44] Це рішення дозволило в грудні 2019 року укласти новий контракт на транспортування газу між Україною, ЄС та Росією. Завдяки роботі Уряду, контракт із Росією на транспортування газу заключили на вигідних для України умовах.[45]
Уряд Гончарука запустив механізм державно-приватного партнерства та здійснив перші прозорі та чесні концесійні конкурси морських портів «Ольвія» та «Херсон» та підготувала до концесії десяток інших об'єктів.[46]
Економічна політика Уряду Гончарука
У жовтні 2019 року уряд під керівництвом Олексія Гончарука та Національний Банк на чолі з Яковом Смолієм підписав Меморандум про взаємодію для досягнення стійкого економічного зростання та цінової стабільності.[47]
Злагоджена робота Уряду та НБУ дозволила Україні в січні 2020 року розмістити євробонди за найдешевшими в історії України відсотковими ставками. Україна випустила нові 10-річні єврооблігації в євро з відсотковою ставкою 4,375 % річних. Залучені кошти будуть спрямовані на фінансування державного бюджету. Таким чином Україна залучила 1,25 млрд євро.[48]
Для підтримки та розвитку малого та середнього бізнесу, разом із провідними держбанками, уряд запустив програму дешевого кредитування для малого та мікробізнесу Доступні кредити «5-7-9». На 2020 рік, уряд Гончарука виділив на програму 2 млрд грн.[49]
Боротьба з корупцією та тіньовими ринками
У жовтні 2019 року уряд почав повне перезавантаження Національного агентства з питань запобігання корупції.[50] Вже у січні 2020 року Уряд затвердив нового керівника НАЗК Олександра Новікова.[51]
Уряд Гончарука змінив керівників на більшості державних підприємств, які роками у ЗМІ пов'язували з корупційними схемами, а також менеджмент десятків державних підприємств: ОПЗ, Енергоатом, Артемсіль, Центренерго.[52]
За час своєї каденції Уряд також змінив 20 обласних керівників Держгеокадастру та почав повне перезавантаження органу.[53] Разом із Міністерством юстиції запустили Офіс протидії рейдерству.[54]
Також разом із правоохоронцями та ДФС почали боротьбу з тіньовими ринками — закрили понад 500 нелегальні АЗС[55] та почали боротьбу з нелегальними закладами гральних автоматів в областях.[56]
Критика
У жовтні 2019 Гончарук заявив, що має один із дипломів «недержавного зразка»[57][58][59].
13 жовтня 2019 року відвідав концерт рок-гурту «Сокира Перуна», організований для ветеранів бойових дій на Донбасі.[60] Цей візит, хоч і не був офіційним, викликав критику депутатів проросійської партії ОПЗЖ[61], а сам прем'єр згодом заявив, що хоча і був на концерті, але виступи гуртів «не слухав»[62].
15 січня 2020 в інтернеті було поширено аудіозапис розмови начебто Гончарука, заступниці голови НБУ Катерини Рожкової та міністра фінансів Оксани Маркарової. Чиновники обговорювали пояснення зміцнення курсу гривні для президента Зеленського, а Гончарук заявив, що «Зеленський має дуже примітивне розуміння економічних процесів», а також визнав, що сам він — «профан в економіці»[63]. Цей інцидент спонукав «Слуг народу» обговорити питання можливої відставки уряду всередині фракції[64]. Пізніше у ЗМІ з'явилась інформація, що Плівки Гончарука монтували у «журналіста-розслідувача» 1+1.[65]
Доходи
За 2018 рік задекларував 1,815 млн грн і автомобіль Jaguar X-Type 2007 року.[66]
Після прем'єрства
У першому інтерв'ю після відставки заявив, що залишається в політиці та пов'язує із нею своє подальше життя.[67]
1 вересня 2020 року американська Атлантична рада (Atlantic Council) написала на своєму сайті, що Гончарук увійде до команди аналітичного «Центру Євразія».[68][69] Приблизно в той самий час Олексій Гончарук в інтерв'ю 1+1 заявив про наміри поїхати в США на деякий час, щоб разом із новою командою у Вашингтоні сформувати новий план дій для України.[7]
29 грудня 2023 року Олександр Камишін повідомив про затвердження нового складу наглядової ради Укроборонпрому. До ради увійшли п'ять членів: Олексій Гончарук, Тимофій Милованов, Сергій Коновець, Давід Ломджарія та Лінді Сміт.[70]
Примітки
а. ^У низці публікацій місцем народження помилково вказано ГороднюЧернігівської області[66][71], але офіційна біографія на сайті Кабінету міністрів України вказує місцем народження Жмеринку[2]
↑Архівована копія. Архів оригіналу за 10 вересня 2019. Процитовано 10 вересня 2019.{{cite web}}: Обслуговування CS1: Сторінки з текстом «archived copy» як значення параметру title (посилання)