EU-Alert

Am 22. November 2022 führte das BBK Cell-Broadcast-Tests durch, welche nur auf Geräten angezeigt wurden, die dafür konfiguriert wurden, sämtliche Alarme auszugeben – auch solche, die eigentlich nicht angezeigt werden sollen

Mit EU-Alert werden Warnungen im Katastrophenfall per Cell Broadcast an alle Mobiltelefone im betreffenden Gebiet gesendet. Das System ist europaweit seit Ende 2022 in Betrieb und orientiert sich an dem aus den USA kommenden Emergency Alert System.

Nachdem in vielen Ländern die Sirenen abgebaut worden waren, ergab sich die Notwendigkeit, die Bevölkerung auf andere Weise zu warnen. Der Rat der Europäischen Union passte daher im Dezember 2018 die neue Richtlinie zum europäischen Kodex für elektronische Kommunikation an (European Electronic Communications Code, EECC).[1] Entsprechend dieser Richtlinie mussten alle EU-Mitgliedstaaten bis zum 21. Juni 2022 ein solches Warnsystem zum Zivilschutz einrichten.[2][3][4]

Cell Broadcast

Eine Cell-Broadcast-Nachricht sieht für den Endbenutzer ähnlich wie eine gewöhnliche SMS aus und ähnelt ihr auch technisch, wodurch die Nachricht von alten und neuen Geräten gleichermaßen empfangen werden kann. Im Gegensatz zur SMS wird die Nachricht von der Mobilfunk-Basisstation allerdings nicht nur an ein Endgerät, sondern durch Rundsenden gleichzeitig an alle Endgeräte in Reichweite verschickt. Es können bestimmte Basisstationen zum Versenden ausgewählt werden, wodurch das System standortbasiert ist. Die Textnachricht hat eine maximale Länge von 1395 Zeichen und wird ohne Benutzerinteraktion auf dem Bildschirm angezeigt. Gleichzeitig ertönt ein standardisierter Klingelton, und in der Regel vibriert das Mobiltelefon.

Technische Spezifikation

Die technische Spezifikation des Europäischen Instituts für Telekommunikationsnormen (ETSI) ist das Dokument TS 102 900 V1.3.1 vom Februar 2019. Es verwendet den Cell-Broadcast-Dienst, um Nachrichten an Mobiltelefone zu senden.[5]

Abhängig von der Gesetzgebung des Landes, gibt es verschiedene Typen von Nachrichten:[5]

  • Alarmmeldungen in drei Schweregraden
    • Höchste Alarmstufe (englisch Presidential Alert)
    • Extreme Bedrohungen: klassifiziert als Bedrohungen für Leben und Eigentum, wie ein drohendes katastrophales Wetterereignis, beispielsweise ein Hurrikan oder ein Terroranschlag.[6]
    • Schwere Bedrohungen: weniger ernst als die extremen Bedrohungen; dies können die gleichen Arten von Situationen sein, aber in einem kleineren Maßstab.
  • EU-Info: öffentliche Sicherheitsnachrichten, um empfohlene Maßnahmen zu übermitteln (z. B. Notunterkünfte oder eine Wasseraufbereitungsverordnung).
  • EU-AMBER: Vermisstenmeldung, benannt nach dem US-amerikanischen System Amber
  • EU-Übung: Testnachrichten für nationale, regionale, lokale Zwecke.

Nachteile

  • Es sind nur Textnachrichten möglich, inklusive Weblinks. Mögliche weiterführende Daten wie Wettergrafiken oder erwartete Überflutungszonen auf einer Karte sind nicht übertragbar.
  • Oft genutzte Geräte ohne Mobilfunkhardware (Mobilfunkantenne, SIM-Karten-Slot), beispielsweise Standrechner in Büros, Notebooks, Fernseher oder Tablets, erhalten keine Warnmeldungen.

Nutzerländer

Verfügbarkeit von EU-Alert in Form von Cell Broadcast:
Dunkelblau: Cell Broadcast aktiv
Hellblau: Cell Broadcast geplant
Grau: Kein Cell Broadcast

Cell Broadcast in Betrieb

Länder, in denen EU-Alert mit Cell Broadcast in einer nationalen Variante bereits in Betrieb genommen wurde:

Land Name des Warnsystems Status Einführungsdatum
Niederlande NL-Alert[7] Aktiv 8. November 2012[8]
Litauen LT-Alert[9] Aktiv 1. September 2012[10]
Rumänien RO-Alert[11] Aktiv 17. September 2018[12]
Griechenland GR-Alert[13] Aktiv 1. Dezember 2019[14]
Frankreich FR-Alert[15] Aktiv 24. Juni 2022[16]
Spanien ES-Alert[17] Aktiv 21. Juni 2022[18]
Norwegen Nødvarsel[19] Aktiv 14. Februar 2023[20]
Deutschland DE-Alert[21] Aktiv 23. Februar 2023[22]
Vereinigtes Königreich Emergency Alerts[23] Aktiv 19. März 2023[24]
Dänemark S!renen[25] Aktiv 3. Mai 2023[26]
Kroatien HR-Alert[27] Aktiv 3. Juni 2023[28]
Bulgarien BG-Alert[29] Aktiv 29. November 2023[30]
Italien IT-Alert[31] Aktiv 13. Februar 2024[32]
Österreich AT-Alert[33] Aktiv 5. Oktober 2024[34]
Luxemburg LU-Alert[35] Aktiv 17. Oktober 2024[36]
Lettland LV-Alert[37] Aktiv 1. Juli 2025[38]
Slowenien SI-Alert[39] Aktiv 27. September 2025[40]
Zypern CY-Alert[41] Aktiv 26. Mai 2026[42]
Schweden SE-Alert[43] Aktiv 1. Juli 2026[44][45]

Cell Broadcast geplant

Länder, in denen EU-Alert mit Cell Broadcast in einer nationalen Variante geplant ist:

Land Name des Warnsystems Status Einführungsdatum
Finnland FI-Alert[46] Implementierungsphase Oktober 2026[47]
Tschechien[48] Unbekannt Planungsphase 2026[49]
Malta Reverse 112 Implementierungsphase 2026[50]
Slowakei SK-Alert[51] Implementierungsphase 2026[52]
Estland Taskusireen[53] Planungsphase 2027[54]
Irland Unbekannt Planungsphase 2027[55]
Republik Moldau MD-Alert[56] Planungsphase 2027[57]
Liechtenstein Unbekannt Planungsphase 2029[58]
Schweiz Unbekannt Planungsphase 2029[59]
Portugal[60] Unbekannt Planungsphase Unbekannt
Polen[61] Unbekannt Planungsphase Unbekannt
Ungarn[62] Unbekannt Planungsphase Unbekannt

Standortbasierte SMS

Länder, in denen EU-Alert mit standortbasierten SMS umgesetzt wurde oder geplant ist:

EU-Alert in Deutschland

Beispiel für eine Probewarnung am Bundesweiten Warntag am 8. Dezember 2022 in Deutschland

Zur Warnung der Bevölkerung in Deutschland wurde unter Federführung des Bundesamtes für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) das Modulare Warnsystem (MoWaS) entwickelt und etabliert. Dieses steht dem Bund im Verteidigungsfall und den Ländern zur Warnung vor Katastrophen zur Verfügung. Über MoWaS können die zuständigen Behörden diverse Warnkanäle und verschiedene Warnmultiplikatoren anwählen, um über den Mehrkanalansatz oder „Warnmix“ möglichst viele Menschen vor Gefahren zu warnen. Dieser Warnmix umfasste neben der Warnung über Medien auch die Ansteuerung von Warn-Apps wie etwa NINA, Katwarn und BIWAPP, jedoch nicht den Warnkanal DE-Alert.

Das bisherige Modulare Warnsystem, an das viele, aber nicht alle Warnmittel angeschlossen sind, wurde im September 2021 kritisiert, nachdem es beim ersten bundesweiten Warntag wegen Überlastung zu keiner Auslösung von Warnmeldungen kam.[67] Die beim Testlauf offenbarten Mängel für die Warnung in Deutschland riefen erste Forderungen danach hervor, neben den bisherigen Warnkanälen auch den EU-Alert auf Basis von Cell Broadcast auch in Deutschland einzuführen.[68]

Bundestagsbeschluss zur Einführung von Cell-Broadcast-Warnungen

Nach dem verheerenden Hochwasser 2021 in NRW und Rheinland-Pfalz mit über einhundert Toten wurde die Einführung von Cell-Broadcast-Warnungen am 7. September 2021 vom Bundestag beschlossen. Das Ministerium für Wirtschaft und Energie schlug die Einführung der Mobilfunk-Warn-Verordnung vor, um das Telekommunikationsgesetz zu ergänzen. Der Bundestag stimmte im August 2021 zu,[69] der Bundesrat im November 2021. Der Dienst ging fristgerecht zum 23. Februar 2023 unter dem Namen DE-Alert in den Wirkbetrieb.[70] Die Details der Umsetzung wurden in der technischen Richtlinie TR DE-Alert der Bundesnetzagentur festgelegt.[71] Erstmals erprobt wurde der neue Warnkanal zum bundesweiten Warntag 2022. Für einen ausreichenden Vorlauf verlegte das BMI das Datum um drei Monate auf den 8. Dezember.[72][73]

Rechtliche Rahmenbedingungen und Zuständigkeiten bei Cell Broadcast

Die Einführung des Warnkanals Cell Broadcast umfasst nicht nur die Inbetriebnahme des Übertragungskanals Cell Broadcast in allen deutschen Mobilfunknetzen, sondern auch die Anbindung dieses Kanals an das Modulare Warnsystem (MoWaS) des Bundes. An der Planung und Umsetzung sind daher mehrere Behörden des Bundes und der Länder sowie Wirtschaftsunternehmen aus der Telekommunikationsbranche beteiligt.

Für die Bearbeitung der fachlichen Aspekte der Warnung über Cell Broadcast wurde auf Initiative des BBK hin im November 2021 eine Bund-Länder-Arbeitsgruppe gegründet. Sie legte u. a. die optische, akustische und haptische Signalisierung von Cell Broadcast-Warnungen für die verschiedenen Warnstufen auf Mobilfunkendgeräten fest. Darüber hinaus stellte das BBK den Anschluss des Warnkanals an das von ihm betriebene Modulare Warnsystem (MoWaS) her.

Die Bundesnetzagentur (BNetzA) betreut im Bereich der Telekommunikationsinfrastruktur alle Aspekte der Inbetriebnahme von Cell Broadcast in den deutschen Mobilfunknetzen. Sie erstellt die Technische Richtlinie (TR DE-Alert) und setzt deren Einhaltung durch die Verpflichteten durch, als wesentliche Grundlage für die Inbetriebnahme und Umsetzung des Warnkanals.[74]

Das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) wurde bei der Erstellung der Technischen Richtlinie (TR DE-Alert) und insbesondere bei der Festlegung der notwendigen Sicherheitsvorgaben für den Warnkanal Cell Broadcast beteiligt.

Die in Deutschland tätigen Mobilfunknetzbetreiber sind zur technischen Umsetzung von Cell Broadcast in den von ihnen betriebenen Mobilfunknetzen innerhalb eines Jahres, bis Ende Februar 2023, gesetzlich verpflichtet. Die Mobilfunknetzbetreiber arbeiten mit dem BBK an der Schnittstelle für den Anschluss an das MoWaS. Die Anbieter von Mobilfunkdiensten sind gesetzlich verpflichtet, ihre Kunden über die Einführung von Cell Broadcast zu informieren. Das BBK stellt den Mobilfunkanbietern die vorliegenden Informationen in Zusammenhang mit der Einführung und dem Betrieb von Cell Broadcast zur Verfügung.

Die Endgeräte- und Betriebssystemhersteller stellen die zum Empfang notwendigen Software-Updates zur Verfügung und rüsten die Endgeräte zur Anzeige der Warnmeldungen aus. Alle an der Einführung des Warnkanals Cell Broadcast beteiligten Akteure stehen in engem Austausch, um die einzelnen Teilschritte aufeinander abzustimmen und praktisch umzusetzen.[75]

Screenshot vom Cell Broadcast zum Bundesweiten Warntag 2022.
Die Nachricht wird fälschlich als „Benachrichtigung des Präsidenten“ betitelt (statt als „Warnstufe 1“ oder „Warnung auf höchster Stufe“), da das empfangende Mobiltelefon die Bezeichnungen des US-Systems Emergency Alert System benutzt.

Allgemeine Nutzung von Cell Broadcast

Praktisch alle Mobiltelefone und Smartphones unterstützen Cell Broadcast in seiner originären Form mit 3-stelligen CB-Message-IDs.[76][77] Mit Stand 2020 war in Deutschland die Funktion nicht bei allen Betreibern aktiviert. Zeitweise gab es Kanäle mit verschiedenen Themen wie Nachrichten (ProSieben, Handelsblatt), Online-Angeboten (snap123 auf Kanal 123 im D2-Netz) und Wettervorhersagen. Da diese sich mehr und mehr zurückziehen, stehen bei vielen Anbietern nur noch Basisthemen zur Verfügung (Standortbestimmung, Tarifinformation). Da CB für den Benutzer kostenlos ist, wurden diese Dienste meist durch Sponsoren finanziert.

Nutzung von Cell Broadcast zur Warnung der Bevölkerung

Nach dem von einer technischen Panne überschatteten Bundesweiten Warntag am 10. September 2020 kamen zunehmend Forderungen auf, den Cell Broadcast-Dienst auch in Deutschland zur Warnung der Bevölkerung einzusetzen.[78] Die Forderungen verstärkten sich nach dem Hochwasser in West- und Mitteleuropa 2021 mit Schwerpunkt innerhalb Deutschlands in Nordrhein-Westfalen und Rheinland-Pfalz.[79] Die Bundesregierung beschloss die Einführung im August 2021.[80] Bundestag und Bundesrat stimmten der hierfür nötigen Änderung des Telekommunikationsgesetzes in der Folge zu. Mit der Zustimmung des Bundesrats zur Einführung der Mobilfunk-Warn-Verordnung des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie am 26. November 2021 sollte der Dienst Ende 2022 nutzbar sein.[81] Bundesweit verfügbar ist er seit dem 23. Februar 2023.[82]

Beim zweiten Bundesweiten Warntag am 8. Dezember 2022 wurde in Deutschland erstmals Cell Broadcast als Warnkanal getestet. Die Nachricht sollte alle Mobilfunkgeräte erreichen, die mit Cell Broadcast kompatibel sind[83] und Empfang haben.[84] Wie die Ergebnisse der deutschlandweiten Bevölkerungsumfragen zum Bundesweiten Warntag zeigen, gehörte Cell Broadcast beim bundesweiten Test 2022[85] und 2023[86] zu den reichweitenstärksten und damit effektivsten Warnkanälen. Der Anteil der Befragten, der am Bundesweiten Warntag über Cell Broadcast eine Probewarnung wahrgenommen hat, lag 2022 bei 53,7 Prozent und konnte 2023 im Vergleich zum Vorjahr mit 72 Prozent deutlich gesteigert werden. Cell Broadcast stellt eine wichtige Ergänzung für den Warnmix in Deutschland dar, denn 11 Prozent der Befragten gaben in der Befragung zum Bundesweiten Warntag 2023 an, ausschließlich über Cell Broadcast gewarnt worden zu sein.

Kritik

Nach der Einführung und dem erstmaligen Erproben von Cell Broadcast in Deutschland wurde vermehrt Kritik laut, dass die Bundesregierung nicht den internationalen Cell-Broadcast-Standard eingeführt hätte, sondern stattdessen einen eigenen Sonderweg gegangen sei. Grund hierfür war die Tatsache, dass die Warnungen großteils erst auf Geräten ab Android 11 und iOS 16.1 funktionieren.[87]

Deutschland hat tatsächlich den gleichen Cell-Broadcast-Standard implementiert, den auch andere Länder wie die Niederlande nutzen. Einige ältere Geräte können die Warnungen jedoch nicht empfangen, da die Mobiltelefonhersteller die Implementierung von Cell-Broadcast-Warnungen in ihren Betriebssystemen selbst handhaben durften. Bei Android-Geräten von Samsung zum Beispiel war die Funktionalität standardmäßig auf den Geräten deaktiviert und nur für Länder aktiviert, die auch ein solches Warnsystem nutzten. Ab Android 11 übernahm Google die Implementierung, weshalb die Warnungen seither auf allen neueren Geräten funktionieren.[88]

Geräte mit Android 10 oder älter mussten, nachdem das System in Deutschland eingeführt wurde, nachträglich von ihren Herstellern mit einem Update zum Empfang der Nachrichten konfiguriert werden. Viele ältere Android-Geräte erhielten allerdings zu diesem Zeitpunkt bereits keine Updates mehr und können die Warnungen aufgrund dessen nicht empfangen. Unter anderem die Hersteller Huawei, Honor und Motorola haben die Warnungen jedoch nie standardmäßig deaktiviert, sodass sie auch in Deutschland bereits auf wesentlich älteren dieser Geräte funktionieren. Lediglich die Namen für die Warnkategorien können hier abweichen – je nachdem, ob die deutsche Konfiguration mit den Kategorien Notfallalarm, Extreme Gefahr, Erhebliche Gefahr, Gefahreninformation und Test noch mit einem Update nachgeliefert wurde. Andernfalls kann auf diesen Geräten gegebenenfalls beim Empfang von Warnungen der höchsten Warnstufe der amerikanische Kategoriename Präsidentenalarm bzw. Presidential Alert angezeigt werden.[88]

Ähnlich wie früher die Android-Hersteller handhabt auch Apple die Implementierung von Cell Broadcast. Die Unterstützung für Cell-Broadcast-Warnungen in Deutschland wurde von Apple mit dem Update auf iOS 16.1 geliefert. iPhones, auf denen noch eine ältere Version von iOS installiert ist, können die Warnungen dementsprechend in Deutschland nicht empfangen.[89]

Alternative Lösungen

Als Alternative zu EU-Alert, das technisch auf Cell Broadcast aufsetzt, kommen andere elektronische Kommunikationsdienste wie Smartphone-Apps oder SMS in Frage. Gemäß der Richtlinie EECC müssen dafür mehrere Bedingungen erfüllt sein:

  • Sie sind genauso effektiv in Bezug auf Abdeckung und Kapazität zur Erreichbarkeit der Endnutzer.
  • Die Warnungen müssen von den Endnutzern leicht empfangen werden können.
  • Die Information soll auch alle Besucher des Landes erreichen.
  • Die Übertragung der Benachrichtigung ist für den Benutzer kostenlos.
  • Die Datenschutzbestimmungen müssen beachtet werden.

Smartphone-App

Es gibt mehrere Smartphone-Apps, die vor Naturkatastrophen warnen – sowohl staatliche als auch privatwirtschaftliche, die mit Warnmeldungen von staatlichen Stellen gespeist werden.

Vorteile

Vorteilhaft sind Mehrsprachigkeit und Multimediafähigkeit, um z. B. Karten einzubinden.

Nachteile

Die App muss für jedes Gerät heruntergeladen werden, und die Erfahrung in vielen Ländern ist, dass nur ein Bruchteil der Bevölkerung eine Notfall-App nutzt, die effektiv nur wenige Male im Jahr zur Anwendung kommt. In Deutschland erreichen die mobilen Apps Katwarn und NINA ca. 8 Millionen Personen, das sind weniger als 10 % der Bevölkerung.[90] In Frankreich hatte die App SAIP (Système d’Alerte et d’Information des Populations) nur etwa 900.000 Downloads (ca. 1,5 % der Bevölkerung) und wurde daher ab Juni 2018 eingestellt.[91][92]

Alle Apps benötigen eine aktive Internetverbindung, sei es über ein funktionierendes Mobilfunknetz oder WLAN, aber gerade im Katastrophenfall gibt es dort Lastspitzen, verursacht durch Telefonanrufe und Webseitenaufrufe, z. B. bei den Bombenanschlägen 2016 in Brüssel, Attentaten in Paris 2015, Anschlägen in London 2017, Bombenanschläge in der Manchester Arena und dem Anschlag in München 2016. Bei der Verwendung des Mobilfunknetzes können Warn-Apps beim Anwender Kosten nach sich ziehen, da Datenvolumen verwendet wird. Mobiltelefone ohne Internetzugang sind grundsätzlich ausgeschlossen.

Standortbasierte SMS

Der Vorteil von SMS ist, dass sie von alten und neuen Handys gleichermaßen empfangen werden können und keine Änderung an bestehenden Handys erforderlich ist. SMS können wie Cell-Broadcasts ortsabhängig verschickt werden und erreichen alle eingeschalteten Handys, egal ob jene von Einwohnern oder von Besuchern des Landes.

Die meisten öffentlichen Warnmeldungen per SMS brauchen länger als ein paar Minuten, bis sie zugestellt werden; daher kam die schwedische Zivilschutzbehörde mit den Erfahrungen der letzten Jahre in einem 2018 veröffentlichten Bericht zu dem Schluss (es dauerte mehr als 3 Stunden, um alle Bürger von Malmö zu erreichen), dass SMS ungeeignet seien.[93][94]

Der Wirtschaftsverband 5G Americas riet 2018 von der Verwendung von SMS als Notfallbenachrichtigungsdienst ab.[95]

Infolgedessen hat keine international anerkannte Normungsorganisation für Telekommunikation standortbasierte SMS für öffentliche Warndienste standardisiert.

Nachteile

  • Wenn es im Notfall zu einer Überlastung des Netzes kommt, kann die Zustellung von normalen SMS-Nachrichten nicht garantiert werden, Notfall-Nachrichten müssten also bevorzugt werden. Dafür müsste die Infrastruktur für die Mobilfunkbetreiber aufgebaut werden.
  • Man muss den Standort und die Telefonnummer (MSISDN) jedes Mobilfunkteilnehmers bestimmen, um ortsbezogene SMS zu senden. Im Januar 2019 wurde das SMS-basierte australische Frühwarnsystem gehackt, die Mobilfunknummern aus der Datenbank kopiert und an diese eine Nachricht geschickt, dass der Dienst gehackt wurde.[96]
  • SMS-Benachrichtigungen können von jedem gesendet werden (keine Exklusivität) und von jedem weitergeleitet werden (keine Kontrolle).
  • Mobilfunkbetreiber in Deutschland haben derzeit keine aktiven Systeme für standortbasierte SMS in ihrem Netz
  • Es sind nur Textnachrichten (inkl. Weblinks) möglich.
Commons: EU-Alert – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

Einzelnachweise

  1. ↑ Richtlinie (EU) 2018/1972 des europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Dezember 2018
  2. ↑ Lars Wienand: Deutschland macht beim Handy-Alarm für alle nicht mit. t-online.de, 29. März 2020, abgerufen am 24. November 2020.
  3. ↑ Automatische und schnelle Warnung bei Katastrophen und Notfällen. Cell Broadcast. Bundesregierung, 24. Februar 2023, abgerufen am 26. März 2023.
  4. ↑ Richtlinie (EU) 2018/1972 des europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Dezember 2018, abgerufen am 24. November 2020 Artikel 110:

    „(1) Die Mitgliedstaaten stellen bis zum 21. Juni 2022 sicher, dass dort, wo öffentliche Systeme vorhanden sind, die vor drohenden oder sich ausbreitenden größeren Notfällen und Katastrophen warnen, die Anbieter von mobilen nummerngebundenen interpersonellen Kommunikationsdiensten den Endnutzern öffentliche Warnungen übermitteln.

    (2) Ungeachtet des Absatzes 1 können die Mitgliedstaaten festlegen, dass öffentliche Warnungen über öffentlich zugängliche elektronische Kommunikationsdienste, bei denen es sich weder um die in Absatz 1 genannten Dienste noch um Rundfunkdienste handelt, oder über eine über einen Internetzugangsdienst verfügbare mobile Anwendung übertragen werden, sofern die Effektivität des öffentlichen Warnsystems in Bezug auf Abdeckung und Kapazität zur Erreichbarkeit der Endnutzer, auch derjenigen, die sich nur zeitweilig in dem betreffenden Gebiet aufhalten, gleichwertig ist; dabei tragen sie den GEREK-Leitlinien weitest möglich Rechnung. Öffentliche Warnungen müssen von den Endnutzern leicht empfangen werden können. […]“

  5. ↑ a b Emergency Communications (EMTEL); European Public Warning System (EU-ALERT) using the Cell Broadcast Service auf den Seiten der ETSI
  6. ↑ EU reaches agreement on warning public of terrorist attacks. In: EENA. Abgerufen am 6. Juni 2018 (englisch).
  7. ↑ Ministerie van Justitie en Veiligheid: Home | NL Alert. 1. September 2023, abgerufen am 20. Juni 2026 (niederländisch).
  8. ↑ NL-Alert gaat volgende week van start. Abgerufen am 20. Juni 2026 (niederländisch).
  9. ↑ Telefonų nustatymai perspėjimo pranešimams gauti. In: Lietuvos pasirengimas ekstremaliosioms situacijoms. Abgerufen am 20. Juni 2026 (litauisch).
  10. ↑ Civilinės saugos tarnybos informacija: Gyventojų perspėjimo ir informavimo sistema. Civilinės saugos tarnybos informacija, 2012, abgerufen am 20. Juni 2026 (litauisch).
  11. ↑ About RO-Alert. In: ro-alert.ro. Romanian Department for Emergency Situations Piața Revoluției, nr. 1A, Sector 1, București, abgerufen am 15. Juli 2026 (englisch).
  12. ↑ Sistemul RO-ALERT, de avertizare a populației în situații de urgență, va fi TESTAT azi, la ONEȘTI. In: Unu pe Trotus. 17. September 2018, abgerufen am 20. Juni 2026 (rumänisch).
  13. ↑ When & how I’m notified | Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας. Archiviert vom Original am 6. März 2026; abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  14. ↑ When & how I’m notified | Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας. Archiviert vom Original am 6. März 2026; abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  15. ↑ Accueil | FR-Alert. Archiviert vom Original am 21. Mai 2026; abgerufen am 20. Juni 2026 (französisch).
  16. ↑ France launches system to send disaster warnings to mobile phones. 24. Juni 2022, abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  17. ↑ Public Warning System. Abgerufen am 20. Juni 2026 (europäisches Spanisch).
  18. ↑ ES-Alert TEST TEST TEST TEST TEST TEST Dies ist eine Testnachricht des neuen Spanischen Notrufsystems. In: Nachrichten.es. 24. Juni 2022, abgerufen am 20. Juni 2026.
  19. ↑ Home. 20. Juni 2026, abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  20. ↑ Norwegian Civilian Mobile Danger Alert System Goes Live. In: EENA. Abgerufen am 20. Juni 2026 (amerikanisches Englisch).
  21. ↑ Cell Broadcast: Notfallwarnung per Smartphone | Bundesregierung. 24. Februar 2023, abgerufen am 20. Juni 2026.
  22. ↑ tagesschau.de: Cell Broadcast: Handy-Warnsystem ist aktiv. Abgerufen am 20. Juni 2026.
  23. ↑ About Emergency Alerts. Abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  24. ↑ Launch of life-saving public emergency alerts. Abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  25. ↑ S!RENEN. Abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  26. ↑ SIRENEN – Denmark's new mobile-based public warning system. Abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  27. ↑ HR Alert. Abgerufen am 20. Juni 2026.
  28. ↑ croatiaweek: Croatia implements new early warning system – all mobile phones to get test message on Saturday. In: Croatia Week. 31. Mai 2023, abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  29. ↑ BG-ALERT-System wird heute getestet. Abgerufen am 20. Juni 2026.
  30. ↑ Нова телевизия: Тests of Emergency Alert System begin in Bulgaria. Abgerufen am 20. Juni 2026 (bulgarisch).
  31. ↑ Homepage IT-alert. Abgerufen am 20. Juni 2026.
  32. ↑ IT-alert: the national public warning system. Abgerufen am 20. Juni 2026.
  33. ↑ AT-Alert. Abgerufen am 20. Juni 2026.
  34. ↑ tirol ORF at red: Katastrophenwarnung künftig am Handy. 5. September 2024, abgerufen am 20. Juni 2026.
  35. ↑ LU-Alert – Luxembourg. Abgerufen am 20. Juni 2026.
  36. ↑ Nachrichten. Abgerufen am 20. Juni 2026.
  37. ↑ Innovation for public safety – Latvia introduces cell broadcast with EU support. Abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  38. ↑ Cell broadcasting system starts working in Latvia. Abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  39. ↑ Public warning and alerting system via public mobile networks | GOV.SI. 21. August 2025, abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  40. ↑ Testing of the SI-ALARM system | GOV.SI. 26. September 2025, abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  41. ↑ Front Page – CY-Alert. 17. Juli 2025, abgerufen am 20. Juni 2026 (amerikanisches Englisch).
  42. ↑ Cyprus launches nationwide emergency warning system. 26. Mai 2026, abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  43. ↑ Important public announcement. 9. Juni 2026, abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  44. ↑ TT News Agency: New SE-Alert system will warn mobile phones in case of danger. 22. Mai 2026, abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  45. ↑ SE-Alert – nytt VMA direkt i mobilen. 7. Juli 2026, abgerufen am 14. Juli 2026 (schwedisch).
  46. ↑ Tara: New mobile emergency alert system due by October. 1. Juni 2026, abgerufen am 20. Juni 2026 (britisches Englisch).
  47. ↑ Finland to introduce new emergency warning system this year. In: Sisäministeriö. 1. Juni 2026 (intermin.fi [abgerufen am 20. Juni 2026]).
  48. ↑ Česko získá systém pro rychlé varování obyvatel při mimořádných událostech. Cell Broadcast umožní přesné varování přes mobilní telefony - Ministerstvo vnitra České republiky. Abgerufen am 20. Juni 2026 (tschechisch).
  49. ↑ Czechia announces new emergency warning system: What you need to know. 26. Mai 2025, abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  50. ↑ Times of Malta: Alert system for all, irrespective of SIM card origin, planned by end of year. 11. Februar 2026, abgerufen am 20. Juni 2026 (britisches Englisch).
  51. ↑ Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky: Verejné pripomienkovanie dokumentácie k projektu „SK-ALERT – Budovanie a modernizácia systémov včasného varovania a vyrozumievania", Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky. 15. Juni 2026, abgerufen am 20. Juni 2026 (slowakisch).
  52. ↑ Živé.sk: Tieto SMS nebudú podvod: Štát spustí varovné správy pre všetkých, vieme detaily. 9. Februar 2026, abgerufen am 20. Juni 2026 (slowakisch).
  53. ↑ Pocket siren. Abgerufen am 20. Juni 2026 (britisches Englisch).
  54. ↑ Veronika Uibo | ERR: Estonia to introduce cell broadcast emergency alert system in 2027. 2. April 2026, abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  55. ↑ Government Approves Procurement of Cell Broadcast Public Warning System. Abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  56. ↑ MD-ALERT: Moldova to have national emergency warning system. 18. März 2026, abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  57. ↑ MD-ALERT: Moldova to have national emergency warning system. 18. März 2026, abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  58. ↑ Cell Broadcast - Liechtensteinische Landesverwaltung. Abgerufen am 20. Juni 2026.
  59. ↑ Sirenentest: Warnungen könnten bald ohne App aufs Handy kommen. Abgerufen am 20. Juni 2026.
  60. ↑ Natasha Donn: Portugals Notfallwarnsystem erhält ein „superschnelles“ Upgrade. In: The Resident. 15. Mai 2023, abgerufen am 20. Juni 2026 (deutsch).
  61. ↑ GSMONLINE.PL: Rzeczpospolita: MSWiA stawia na cell broadcast. Abgerufen am 20. Juni 2026 (englisch).
  62. ↑ Jövő nyáron indulhat itthon a cella alapú védelmi riasztás. Abgerufen am 20. Juni 2026 (ungarisch).
  63. ↑ Alert-RCB - wesentliche-Fragen-und-Antworten. 22. Mai 2022; (polnisch).
  64. ↑ Startseite | BE-Alert. Abgerufen am 9. August 2025.
  65. ↑ Public warning system. 10. März 2025, abgerufen am 9. August 2025 (englisch).
  66. ↑ Portuguese Civil Protection location based SMS campaign reached 6 million people in 2 hours. In: noticias ao minuto.com. Abgerufen am 5. September 2019 (englisch).
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  68. ↑ Urs Mansmann: App-Desaster am Warntag: Warum die Handys stumm blieben. In: heise online. 19. Oktober 2020;: „Eine lastfeste Alternative zu einer App-Lösung wären Cell Broadcasts, wie sie in anderen EU-Ländern eingesetzt werden, etwa den Niederlanden oder Rumänien.“
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    “Point-to-Point communication techniques, for example SMS and Over-the-Top (OTT) Smartphone Apps, have a number of challenges that make them undesirable for PWS; they are not designed for critical authority-to-individual emergency alerting”

    „Punkt-zu-Punkt-Kommunikation, z. B. SMS und OTT-Smartphone-Apps (Over-the-Top), haben eine Reihe von Nachteilen als Öffentlichkeitswarnsystem; sie wurden nicht für die Alarmierung der Bevölkerung entworfen.“

  96. ↑ Nick Wiggins, Megan Hendry, Amy McCosker: 'Your personal data is not safe': Emergency text service hacked – 'Ihre Daten sind nicht sicher': Notfallnachrichtendienst gehackt. 7. Januar 2019, abgerufen am 4. Februar 2019 (australisches Englisch).

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