Westafrikanische Wirtschaftsgemeinschaft

Westafrikanische Wirtschaftsgemeinschaft; CEDEAO/ECOWAS
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	Bild Derzeitige Mitgliedstaaten (dunkelgrün) und suspendierte Mitgliedsstaaten (hellgrün) (Stand: 27. Januar 2024)
Englische Bezeichnung	Economic Community of West African States (ECOWAS)
Französische Bezeichnung	Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO)
Portugiesische Bezeichnung	Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO)
Organisationsart	Regionale wirtschaftliche und politische Kooperation
Sitz der Organe	* Abuja (Nigeria) (Zentralverwaltung, Parlament, Gerichtshof) Lomé (Togo) (ECOWAS Bank for Investment and Development);
Vorsitz	Bola Tinubu
Parlamentarische Versammlung	Community Parliament
Mitgliedstaaten	12: Benin; Elfenbeinküste; Gambia; Ghana; Guinea4; Guinea-Bissau; Kap Verde; Liberia; Nigeria; Senegal; Sierra Leone; Togo;
Amts- und Arbeitssprachen	Englisch; Französisch; Portugiesisch;
Fläche	2.331.811 km²
Einwohnerzahl	336.969.034
Bevölkerungsdichte	145 Einwohner pro km²
Bruttoinlandsprodukt	556,923 Mrd. US$ (2017) (inkl. der am 28. Januar 2024 ausgetretenen Mitgliedsstaaten)
Bruttoinlandsprodukt pro Einwohner	1392 US$ (2017) (inkl. der am 28. Januar 2024 ausgetretenen Mitgliedsstaaten)
Gründung	28. Mai 1975; (Vertrag von Lagos)
Währungen	(Gemeinschaftswährung Eco geplant) CFA-Franc BCEAO (Benin, Burkina Faso, Elfenbeinküste, Guinea-Bissau, Mali, Niger, Senegal, Togo); Cedi (Ghana); Dalasi (Gambia); Franc Guinéen (Guinea); Kap-Verde-Escudo; Sierra-leonischer Leone; Liberianischer Dollar; Naira (Nigeria); US-Dollar (Liberia);
Hymne	Ecowas Anthem [1]
Zeitzone	UTC−1 bis UTC+1
Tochterorganisationen	Parlament (Community Parliament); Kommission; Gerichtshof (Court of Justice); Entwicklungs- und Investitionsbank (Bank for Investment and Development; EBID); Organisationseinheit für die Vorbereitung von Infrastrukturprojekte und Entwicklung (Infrastructure Projects Preparation and Development Unit; PPDU); Regionalstelle für erneuerbare Energien und Energieeinsparung (Regional Centre for Renewable Energy and Energy Efficiency; ECREEE); Regionale Regulierungsstelle für Elektrizität (Regional Electricity Regulatory Authority; ERERA); Multilaterale Aktionsgruppe gegen Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung in Westafrika (Inter-governmental Action Group against Money Laundary and Terrorist Financing in West Africa; GIABA); Gender and Development Centre; Water Resources Coordination Centre (WRCC); Westafrikanische Gesundheitsorganisation (West African Health Organisation; WAHO); West African Monetary Agency (WAMA); Westafrikanischer Elektrizitätspool (West African Power Pool; WAPP); Youth and Sports Development Centre; Committee on Administration, Finance, Budget control & Audits; Committee on Agriculture, Environment, Water ressources and Sustainable development; Committee on Communications and Information technology; Committee on Economic policies, Private sector & NEPAD; Committee on Education, Science and Technologys; Committee on Gender, Women empowerment & Social protection; Committee on Health and Social services; Committee on Human rights, Child protection & Other vulnerable groups; Committee on Infrastructure, Energy, Mine & Industry; Committee on Labour, Employment, Youth, sport & Culture; Committee on Legal and Judicial affairs; Committee on Political affairs, Peace, Security & Affairs peer review mechanism; Committee on Trade, Customs & Free movement;
ecowas.int

Die Westafrikanische Wirtschaftsgemeinschaft (französisch Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest, CEDEAO; englisch Economic Community of West African States, ECOWAS; portugiesisch Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental, CEDEAO) ist eine Internationale Organisation von 12 Staaten in Westafrika.

Geschichte

Vorläufer der Vereinigung nach der Auflösung der französischen Kolonie Französisch-Westafrika war die am 9. Juni 1959 gegründete Westafrikanische Zollunion (Union Douanière de l’Afrique de l’Ouest; UDAO). Am 14. März 1966 wurde die UDAO in eine umfassende Organisation mit Namen Zollunion westafrikanischer Staaten (Union Douanière des États de l’Afrique de l’Ouest; UDEAO) umgeformt. Auf dem Gipfeltreffen der UDEAO am 21. Mai 1970 in Bamako wurde diese formell aufgelöst und erneut 1973 die Gründung einer Westafrikanischen Wirtschaftsgemeinschaft (Communauté Economique de l'Afrique de l'Ouest; CEAO) mit Sitz in Ouagadougou beschlossen.^[1]^[2] Die CEAO wurde auf dem Gipfeltreffen in Abidjan im April 1974 mit den Mitgliedsstaaten Benin, Burkina Faso, Elfenbeinküste, Mali, Mauretanien, Niger und Senegal als Nachfolgeorganisation ins Leben gerufen. Neben der Mano River Union (MRU) mit der Elfenbeinküste, Guinea, Liberia und Sierra Leone mit Sitz in Freetown war die CEAO eine eigenständige Organisation in Westafrika, die bis 1994 parallel zu der Westafrikanische Wirtschaftsgemeinschaft bestand (die CEAO ging 1994 in die Westafrikanische Wirtschafts- und Währungsunion (UEMOA für Union économique et monétaire Ouest africaine) über, die eine gemeinsame Währungszone schaffen sollte).^[3]

Die Westafrikanische Wirtschaftsgemeinschaft wurde am 28. Mai 1975 mit der Unterzeichnung des Vertrages von Lagos gegründet und trat 1976 in Kraft, es war somit eine von 8 Regionalen Wirtschaftsgemeinschaften in Afrika.^[4] 1978 folgte ein Nichtangriffsprotokoll und am 29. Mai 1981 ein Abkommen über gemeinsame Verteidigung durch die ECOWAS Monitoring Group (ECOMOG).

Der am 24. Juli 1993 in Cotonou (Benin) geschlossene Revised Treaty ersetzte den Vertrag von Lagos formell und stellte die ECOWAS auf eine neue rechtliche Grundlage. Ziel des Zusammenschlusses ist der Ausbau der wirtschaftlichen Integration. Dazu kamen im Laufe der Zeit weitere Ziele, u. a. eine graduelle politische Integration, die Ausdruck in der Einrichtung eines gemeinsamen westafrikanischen Gerichtshofes fand sowie in einem gemeinsamen westafrikanischen Parlament im Jahre 2001. Darüber hinaus ist mit der militärischen Intervention der ECOMOG in Liberia während des Bürgerkrieges Anfang der 90er Jahre eine wichtige sicherheitspolitische Rolle hinzugekommen, die den sich verändernden Rahmenbedingungen nach Ende des Kalten Krieges Rechnung tragen solle.

Ziel zum Zeitpunkt der Gründung war es, „kollektive Selbstversorgung“ für die Mitgliedsstaaten zu erreichen, möglich durch die Errichtung eines gemeinsamen Binnenmarktes und einer Wirtschafts- und Währungsunion. Die zuletzt beschlossene Einführung des Eco als westafrikanische Währung wurde nach 2004 auf das Jahr 2009 verschoben, da aufgrund der politischen und ökonomischen Probleme die vereinbarten Konvergenzkriterien nicht von allen Beteiligten erfüllt werden konnten. Eine Einführung war für 2020 geplant,^[5] danach sollte die einheitliche Währung bis 2027 eingeführt werden.^[6]

Mauretanien, eines der Gründungsmitglieder, verließ 2001 die Gemeinschaft, um sich politisch mehr im arabisch-afrikanischen Raum zu orientieren (Arabische Liga, Union des Arabischen Maghreb). Innergemeinschaftlich ist die Struktur durch eine starke Vormachtstellung Nigerias gekennzeichnet. Auch das Sekretariat hat seinen Sitz im nigerianischen Abuja. Das Land stellt mehr als die Hälfte der Bevölkerung und Wirtschaftskraft der Gemeinschaft. Innerhalb der ECOWAS gab es mit der CEAO noch eine eigene, frankophone, Gemeinschaft ähnlicher Struktur, die zumindest zeitweise als Konkurrenz zur größeren Organisation angesehen werden konnte.

Durch einen Militärputsch in Niger 2023 wurde die demokratisch gewählte Regierung Nigers unter Präsident Mohammed Bazoum gestürzt. Die ECOWAS forderte den Rücktritt der neuen Regierung und bereitete militärische Schritte zu einer Intervention vor, nachdem diese eine Frist zur Wiedereinsetzung der alten Regierung hatte verstreichen lassen.^[7] Am 28. Januar 2024 gaben die durch Militärputsche an die Macht gekommenen Regierungen von Burkina Faso, Mali und Niger einseitig den sofortigen Austritt aus der ECOWAS bekannt. Gemäß den Statuten ist jedoch eine einjährige Übergangsfrist für Austrittsverhandlungen vorgesehen. Die ECOWAS-Kommission wies in einem Kommuniqué am selben Tag ferner darauf hin, dass bis dato noch kein formelles Austrittsgesuch eingegangen sei und dass die drei Staaten „bedeutende Mitglieder der Gemeinschaft“ blieben.^[8]^[9]^[10]^[11] Nachdem Sanktionen gegen sie verhängt worden waren, bildeten die drei Staaten im Juli 2024 eine Konföderation.^[12]

Organe und Institutionen

ECOWAS-Kommission (The ECOWAS Commission), 1977 bis 2006 als Exekutivrat bezeichnet, in Abuja (Nigeria)^[13]
ECOWAS-Parlament (The ECOWAS Parliament), in Abuja, Nigeria^[14]
Gericht der Gemeinschaft (The Community Court of Justice) in Abuja, Nigeria^[15]
Entwicklungsbank EBID (ECOWAS Bank for Investment and Development) mit Sitz in Lomé (Togo)^[16]
Westafrikanische Gesundheitsorganisation (West African Health Organisation) (bis 28. Januar 2024 in Bobo-Dioulasso (Burkina Faso)^[17])
Multilaterale Aktionsgruppe gegen Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung in Westafrika (The Inter-Governmental Action Group against Money Laundering and Terrorism Financing in West Africa) mit Sitz in Dakar (Senegal)^[18]

Parlament

Das ECOWAS-Parlament hatte bis zum Austritt Burkina Fasos, Malis und Nigers am 28. Januar 2024 eine Zahl von 115 Abgeordneten. Die Anzahl der Sitze je Mitgliedsstaat orientiert sich an der Einwohnerzahl. Nach dem Austritt der 3 Staaten hat Nigeria 35 Sitze, gefolgt von Ghana mit 8 Sitzen und der Elfenbeinküste mit 7 Sitzen. Guinea und Senegal entsenden jeweils 6, alle anderen Staaten 5 Abgeordnete.^[19]

Mitgliedsstaaten und Kennzahlen

Quelle sofern nicht anders genannt: World Fact Book, abgerufen am 29. Mai 2020

Staat	Hauptstadt	Bevölkerung	Fläche (km²)	BIP (Mio. US$)	Amtssprache
Benin Benin¹	Porto-Novo	12.864.634	112.622	9.246	Französisch
Elfenbeinküste Elfenbeinküste^1,3	Yamoussoukro	27.481.086	322.463	40.470	Französisch
Gambia Gambia²	Banjul	2.173.999	11.300	1.482	Englisch
Ghana Ghana²	Accra	29.340.248	238.533	47.020	Englisch
Guinea-a Guinea^2,3,4	Conakry	12.527.440	245.857	10.250	Französisch
Guinea-Bissau Guinea-Bissau¹	Bissau	1.927.104	36.125	1.350	Portugiesisch
Kap Verde Kap Verde	Praia	583.225	4.033	1.776	Portugiesisch
Liberia Liberia^2,3	Monrovia	5.073.296	111.369	3.285	Englisch
Nigeria Nigeria²	Abuja	214.028.302	923.768	376.400	Englisch
Senegal Senegal¹	Dakar	15.736.368	196.722	21.110	Französisch
Sierra Leone Sierra Leone^2,3	Freetown	6.624.933	71.740	3.612	Englisch
Togo Togo¹	Lomé	8.608.444	56.785	4.767	Französisch

Ehemalige Mitglieder

Folgende Mitglieder sind am 28. Januar 2024 ausgetreten.^[20]

Staat	Hauptstadt	Bevölkerung	Fläche (km²)	BIP (Mio. US$)	Amtssprache
Burkina Faso Burkina Faso¹	Ouagadougou	20.835.401	274.200	12.570	Französisch
Mali Mali¹	Bamako	19.553.397	1.240.192	15.370	Französisch
Niger Niger¹	Niamey	22.772.361	1.266.700	8.224	Französisch

¹ Diese Länder bilden zudem die Westafrikanische Wirtschafts- und Währungsunion (UEMOA).
² Diese Länder bilden zudem die Westafrikanische Währungszone (WAMZ).
³ Diese Länder bilden zudem die Mano River Union (MRU).
⁴ Diese Länder sind derzeit suspendiert (Stand: August 2023).

Marokko bekundete 2017 erstmals sein Interesse der Wirtschaftsgemeinschaft beizutreten. Das Land hat seitdem zahlreiche bilaterale Verträge mit Mitgliedsstaaten geschlossen. Dennoch spricht sich vor allem Nigeria gegen eine Mitgliedschaft aus.^[21]

Führungspersonen

Präsidenten

Die Präsidenten der ECOWAS-Kommission seit 2007:

Amtszeit	Präsident/in	Mitgliedstaat
1. Januar 2007 bis 18. Februar 2010	Mohamed Ibn Chambas	Ghana Ghana
18. Februar 2010 bis 1. März 2012	James Victor Gbeho	Ghana Ghana
1. März 2012 bis 4. Juni 2016	Kadré Désiré Ouédraogo	Burkina Faso Burkina Faso
4. Juni 2016 bis 27. Juli 2018	Marcel Alain de Souza	Benin Benin
27. Juli 2018 bis 3. Juli 2022	Jean-Claude Kassi Brou	Elfenbeinküste Elfenbeinküste
seit 3. Juli 2022	Omar Touray	Gambia Gambia

Geschäftsführende Sekretäre

Die geschäftsführenden Sekretäre des Exekutivrates von 1977 bis 2006:

Amtszeit	Sekretär/in	Mitgliedstaat
Januar 1977–1985	Aboubakar Diaby Ouattara	Elfenbeinküste Elfenbeinküste
1985–1989	Momodu Munu	Sierra Leone Sierra Leone
1989–1993	Abass Bundu	Sierra Leone Sierra Leone
1993–1997	Edouard Benjamin	Guinea-a Guinea
September 1997 bis 31. Januar 2002	Lansana Kouyaté	Guinea-a Guinea
1. Februar 2002 bis 31. Dezember 2006	Mohamed Ibn Chambas	Ghana Ghana

Vorsitzende

Amtszeit	Vorsitzende/r	Mitgliedstaat
1977–1978	Gnassingbé Eyadéma	Togo Togo
1978–1979	Olusegun Obasanjo	Nigeria Nigeria
1979–1980	Léopold Sédar Senghor	Senegal Senegal
1980–1981	Gnassingbé Eyadéma	Togo Togo
1981–1982	Siaka Stevens	Sierra Leone Sierra Leone
1982–1983	Mathieu Kérékou	Benin Benin
1983–1984	Ahmed Sékou Touré	Guinea-a Guinea
1984–1985	Lansana Conté	Guinea-a Guinea
1985 – 27. August 1985	Muhammadu Buhari	Nigeria Nigeria
27. August 1985–1989	Ibrahim Babangida	Nigeria Nigeria
1989–1990	Dawda Jawara	Gambia Gambia
1990–1991	Blaise Compaoré	Burkina Faso Burkina Faso
1991–1992	Dawda Jawara	Gambia Gambia
1992–1993	Abdou Diouf	Senegal Senegal
1993–1994	Nicéphore Dieudonné Soglo	Benin Benin
1994 – 27. Juli 1996	Jerry Rawlings	Ghana Ghana
27. Juli 1996 bis 8. Juni 1998	Sani Abacha	Nigeria Nigeria
9. Juni 1998–1999	Abdulsalami Abubakar	Nigeria Nigeria
1999	Gnassingbé Eyadéma	Togo Togo
1999 – 21. Dezember 2001	Alpha Oumar Konaré	Mali Mali
21. Dezember 2001 bis 31. Januar 2003	Abdoulaye Wade	Senegal Senegal
31. Januar 2003 bis 19. Januar 2005	John Agyekum Kufuor	Ghana Ghana
19. Januar 2005 bis 19. Januar 2007	Mamadou Tandja	Niger Niger
19. Januar 2007 bis 19. Dezember 2008	Blaise Compaoré	Burkina Faso Burkina Faso
19. Dezember 2008 bis 18. Februar 2010	Umaru Yar’Adua	Nigeria Nigeria
18. Februar 2010 bis 16. Februar 2012	Goodluck Jonathan	Nigeria Nigeria
17. Februar 2012 bis 28. März 2014	Alassane Ouattara	Elfenbeinküste Elfenbeinküste
28. März 2014 bis 19. Mai 2015	John Dramani Mahama	Ghana Ghana
19. Mai 2015 bis 4. Juni 2016	Macky Sall	Senegal Senegal
4. Juni 2016 bis 4. Juni 2017	Ellen Johnson Sirleaf	Liberia Liberia
4. Juni 2017 bis 1. August 2018	Faure Gnassingbé	Togo Togo
1. August 2018 bis 29. Juni 2019	Muhammadu Buhari	Nigeria Nigeria
29. Juni 2019 bis 2. Juni 2020	Mahamadou Issoufou	Niger Niger
2. Juni 2020 bis 3. Juli 2022	Nana Akufo-Addo	Ghana Ghana
3. Juli 2022 bis 9. Juli 2023	Umaro Sissoco Embaló	Guinea-Bissau Guinea-Bissau
seit 9. Juli 2023	Bola Tinubu	Nigeria Nigeria