Jacques Eugène Louis Ménager est né le à Anor (Nord). Il est ordonné prêtre le . Le , il est nommé évêque auxiliaire de Renard, évêque de Versailles. Il reçoit la titulature du diocèse d'Antiochia Parva et est sacré évêque le .
Deux ans après sa nomination comme évêque de Meaux le , il est appelé à participer activement aux sessions du concile Vatican II. Père du concile, il est membre du comité de rédaction du schéma XVII de la « Constitution pastorale sur l'Église dans le monde de ce temps » Gaudium et spes (promulgation du ).
Au lendemain du Concile, en , le Conseil permanent de l'épiscopat français crée la Commission française Justice et Paix. Ménager en est son 1er président jusqu'en 1984.
Le , le pape Paul VI lui donne la charge de l'archidiocèse de Reims. Il prend sa retraite le . Il meurt le vendredi et est inhumé au caveau des archevêques de Reims dans la cathédrale.
Parcours ecclésiastique
1955-1961 : évêque auxiliaire de Versailles, titulaire d'Antiochia Parva
