Спикер Палаты общин Канады

В Канаде спикер Пала́ты о́бщин (англ. Speaker of the House of Commons, фр. Président de la Chambre des communes) — председатель нижней палаты Парламента Канады, избираемый депутатами Палаты в начале каждого нового созыва после выборов, и председательствующий на её заседаниях. Председатель Палаты общин Канады сходен с председателями нижних палат во всех парламентах, использующих вестминстерскую систему. Председателем, занимавшим этот пост наиболее долго, был Питер Милликен, служивший в течение десяти лет.

Обычно председателем является депутат из партии власти. Однако во время правительства меньшинства председатель иногда принадлежит к партии оппозиции. Существуют и другие примеры, когда председатель происходил из оппозиции, например, в правление Артура Мейена в 1926 или во время полномочий Джо Кларка в 1979; в обоих этих случаях председателем был либеральный депутат. В 1957, когда Джон Дифенбейкер пришёл к власти с прогрессивно-консервативным правительством меньшинства, он предложил пост председателя Стэнли Ноулсу из Социал-демократической партии, но тот отказался от назначения.

Функции

В Канаде функции председателя заключаются в управлении Палатой общин и контроле над служащими. Также председатель не должен идти вразрез с Сенатом и Короной. Председатель Палаты общин получает заработную плату около 209 000 $ и имеет право использовать официальную резиденцию Ла-Ферм, расположенную во владении Кингсмир в Челси около Гатино (Квебек).

Избрание

Конституция предусматривает избрание председателя. Однако до 1986 председатель выбирался премьер-министром, а его назначение рассматривалось в Палате как предложение. Эта практика изменилась в 1986, когда решили ввести закрытое голосование за одного из депутатов Палаты общин. Председатель остаётся таким же депутатом, как все остальные, но может голосовать лишь в случае равенства голосов.

Все депутаты, кроме министров и глав партий, могут быть избраны для председательства. Любой депутат, не желающий выдвигаться, до наступления дня накануне голосования должен представить письмо с просьбой удалить его из бюллетеня. Все депутаты, не удалившие своё имя до 18:00 дня накануне выборов, вносятся в список кандидатов в бюллетене и имеют право на пятиминутную речь для убеждения своих коллег проголосовать за них.

На выборах председательствует старейшина Палаты, в настоящее время Луи Пламондон, депутат с самой длинной непрерывной службой в Палате (заседает с 1984).

Все кандидаты, получившие менее 5 % голосов, удаляются из бюллетеня. Если менее 5 % не получил ни один кандидат, то исключается кандидат с наименьшим количеством голосов. Этот процесс продолжается с перерывом в один час между турами голосования, пока один кандидат не получит более 50 % голосов.

Победитель сопровождается к креслу председателя премьер-министром и главой официальной оппозиции. Вновь избранный председатель по традиции притворяется слегка сопротивляющимся, когда его тянут к креслу; эта практика существует со времён, когда британские председатели могли быть казнены, если новости, доставленные королю, не нравились ему.

Заместитель председателя

Кроме председателя, ещё назначаются заместители председателя для действий от имени председателя, если он или она занят. На сайте председателя Палаты общин сказано:

Главная роль заместителя председателя и других председателей заседания состоит в поддержке председателя Палаты для обеспечения председательства на заседании, в занятии председательского кресла, когда собирается пленарный комитет, и, по случаю, в председательстве в законодательных комитетах. Кроме того, заместитель председателя Палаты также берёт на себя определённые административные функции. Обычно он является членом руководящего комитета. Когда собирается пленарный комитет, председательское кресло занимает председатель пленарных комитетов.^[1]

Заместителем председателя в 41-м созыве Палаты является Дениз Савуа (новодемократ), а двумя другими председателями заседания являются Брюс Стэнтон (консерватор) и Барри Деволин (консерватор).

Заместитель председателя назначается на весь срок полномочий представительного органа, тогда как другие председатели заседания назначаются лишь на одну сессию.

Список председателей Палаты

Имя	Начало	Окончание	Политическая принадлежность
Джеймс Кокберн	11 июня 1867	5 марта 1874	Консерватор
Тимоти Уорен Энглин	26 марта 1874	12 февраля 1879	Либерал
Жозеф Годерик Бланше	13 февраля 1879	7 февраля 1883	Либерал-консерватор
Джордж Эйри Киркпатрик	8 февраля 1883	12 июля 1887	Консерватор
Жозеф-Альдерик Уиме	13 июля 1887	28 июля 1891	Консерватор
Питер Уайт	29 июля 1891	18 августа 1896	Консерватор
Джеймс Дэвид Эдгар	19 августа 1896	31 июля 1899	Либерал
Томас Бейн	1 августа 1899	5 февраля 1901	Либерал
Луи-Филип Бродёр	6 февраля 1901	18 января 1904	Либерал
Наполеон Антуан Белькур	10 марта 1904	10 января 1905	Либерал
Роберт Фрэнклин Сатерленд	11 января 1905	19 января 1909	Либерал
Шарль Марсиль	20 января 1909	14 ноября 1911	Либерал
Томас Симпсон Спраул	15 ноября 1911	2 декабря 1915	Консерватор
Альбер Севиньи	12 января 1916	7 января 1917	Консерватор
Эдгар Нельсон Роудс	18 января 1917	5 марта 1922	Консерватор
Родольф Лемьё	8 марта 1922	2 июня 1930	Либерал
Джордж Блэк	8 сентября 1930	16 января 1935	Консерватор
Джеймс Лэнгстафф Боумен	17 января 1935	5 февраля 1936	Консерватор
Пьер-Франсуа Кагрен	6 февраля 1936	10 мая 1940	Либерал
Джеймс Эллисон Глен	16 мая 1940	5 сентября 1945	Либерал
Гаспар Фотё	6 сентября 1945	14 сентября 1949	Либерал
Уильям Росс Макдональд	15 сентября 1949	11 июня 1953	Либерал
Луи-Рене Бодуэн	12 ноября 1953	13 октября 1957	Либерал
Роланд Миченер	14 октября 1957	26 сентября 1962	Прогрессист-консерватор
Марсель Ламбер	27 сентября 1962	15 мая 1963	Прогрессист-консерватор
Алан Макнотон	16 мая 1963	17 января 1966	Либерал
Люсьен Ламурё	18 января 1966	29 сентября 1974	Либерал и независимый^[2]
Джеймс Александр Джером	30 сентября 1974	14 декабря 1979	Либерал
Жанна Сове	14 апреля 1980	15 января 1984	Либерал
Сирил Ллойд Фрэнсис	16 января 1984	4 ноября 1984	Либерал
Джон Уильям Босли	5 ноября 1984	29 сентября 1986	Прогрессист-консерватор
Джон Эллен Фрейзер	30 сентября 1986	16 января 1994	Прогрессист-консерватор
Гилберт Пэрент	17 января 1994	28 января 2001	Либерал
Питер Милликен	29 января 2001	1 июня 2011	Либерал
Эндрю Шир	2 июня 2011	3 декабря 2015	Консерватор
Джефф Риган	3 декабря 2015	5 декабря 2019	Либерал
Энтони Рота	5 декабря 2019	27 сентября 2023	Либерал
Грег Фергюс^[англ.]	3 октября 2023		Либерал

Занимающие подобные посты

Сенатором, занимающим подобный пост в верхней палате, является председатель Сената Канады. Канадские провинциальные и территориальные законодательные органы также имеют председателей с очень похожей ролью.

Примечания

↑ Le Président — Chambre des Communes Canada — Les Vices-Présidents (неопр.). Дата обращения: 9 ноября 2009. Архивировано 26 января 2010 года.
↑ Люсьен Ламурё стал независимым, следуя традиции британских председателей Палаты общин. Он был переизбран как независимый на выборах 1968 и 1972.