新義州當地民居的標語
新義州特别行政區(朝鮮語:신의주특별행정구/新義州特別行政區 Sinŭiju thŭkpyŏl haengjŏnggu */?)位於中朝边界的鴨綠江畔,原是平安北道新義州市的一部份,由朝鲜最高人民会议常任委员会於2002年9月12日发布政令成立。2014年7月朝鮮政府宣布將其降為「新義州國際經濟區」,歸朝鮮内閣對外經濟省管轄。
新义州特别行政区並不包括新義州市之所有面積,同時,新义州特别行政区亦包括義州郡、鹽州郡及鐵山郡的部份範圍。
新義州特別行政區成立後,新義州市的各市、道政府和警局迁往南面原屬新義州市的地方。新義州特別行政區直屬朝鮮中央政府,新義州市屬於平安北道。兩者於特區成立後同時存在,新義州市繼續是平安北道的首府。
歷史
早在元末明初,位於今日新義州的義州郡已經是通商大城。來自高麗的旅客都知道一離開新義州,就是中國的遼寧[1]。
新義州原本只是條位於朝鮮半島西北部平安北道的小村。1910年開辟成河港。在1924年,統治朝鮮半島的日本殖民政府,為了便利以鐵路發展中國東北部的資源,把平安北道的行政中心由義州搬遷至此村,並改名為新義州後,便快速發展。
韓戰爆發,新義州被聯合國軍轟炸,戰後重建。
2002年9月,北韓政府仿效中國大陸建設兩個特別行政區的模式,從原新義州市劃出新義州特別行政區。為使特區運作更接近外國水平,特別委任一位外國人、時任歐亞農業首席執行長的荷籍華人楊斌為首任新義州特別行政區長官。以長官為職稱係因基本法規定特區首長統率司法、行政、立法三權,而行政長官職稱意謂只率行政一權。然而,由於楊斌涉嫌逃稅而被中國大陸警方逮捕,令政府運作停止,特別行政區只虛有其名。11月,朝鲜对外经济合作推进委员会以集体领导的形式接替了杨斌过去的个人领导形式。2004年10月其間,曾任美國加州富勒頓市長、南韓華僑出身的沙日香女士,被看好為接替楊斌出任新義州第二任長官的最佳人選。2014年7月朝鲜宣布将新义州市的“特殊经济区”更名为“新义州国际经济区”。将合营投资委员会和国家经济开发委员会都归并贸易省,并把贸易省改名为对外经济省。[2]
地理
特别行政区面积有132平方公里,位於朝鮮西北部的平安北道,地處鴨綠江下遊左岸的沖積平原上,距河口約40公里,與中華人民共和國遼寧省丹东市隔江對峙。
新義州特別行政區包括義州郡、鹽州郡及鐵山郡的部份範圍,但陸地上並不相連。
工業
新義州附近設施
- 朝鲜战争前曾是朝鮮半島的重要的輕工業中心,設有化妝品廠、紡織廠、製鞋廠、搪瓷器廠、造紙廠及營林工廠等,生產優質產品。在它的西南外港龍岩浦建有造船廠。
- 朝鲜战争后朝鲜将其工业普遍“要塞化”,统统迁入山区和山洞,原本以轻工业闻名的新义州目前经济萧条。
特產
- 犬肉:俗称狗肉,也是朝鲜民族的特产之一。吃法多数是酱拌,配上辣椒和蔥。
- 冷麵:将煮熟的麵,用冷水冲洗后,便可食用。是最具代表性朝鮮料理。
- 血腸:和中国四川省的鸭血肠相似,主要的料材是动物的血液。往动物的腸子中灌血,待血液凝固后,便可食用,有很多种吃法,生吃也可以。新義州人往「血腸」裡加的是豆腐、米飯、豬血、豬肉及蔬菜等,朝鮮人並喜歡往裡面加上辣椒,然而新義州的中國僑民往往還會加入蔥。
政治
新义州特別行政區長官是特區最高主管[3][4],第一任長官是荷兰籍华商楊斌[5],但据BBC称,此人因逃稅被中華人民共和國當局逮捕[6]。后因为逃税等经济犯罪被判刑18年,于2016年获释后回到荷兰。
爭議
- 新義州特別行政區原为朝鲜领导人进行经济改革的试点,不少人認為它實際上是中國的香港和澳門二個特別行政區的翻版,所仿效的是中國的“一國兩制”。金正日曾多次訪問中國的城市,對中國在經濟的成就非常讚賞,但由于長官杨斌被中国警方逮捕,导致计划搁浅。而另一方面,中国對朝鮮没有和中国方面举行磋商的情况下就任命杨斌担任特区长官感到不快。
- 日益突顯的朝核問題也束縛著朝鮮,即使該問題得到解決,西方國家和韓國企業對新義州特區會持何種態度也是個未知數。
與中國的關係
- 多年來新義州靠近遼寧沿海經濟帶在促進中朝兩國政治經濟關係、特別是加強和發展中朝兩國邊境貿易方面扮演著重要角色,該市现已成为承担中朝贸易过货量80%的口岸城市。
- 在新义州华侨大约有200多户,是朝鲜华侨的主要居住城市之一。
- 此外由于新义州地处中朝边境,有从事边境贸易的便利条件,大多数的华侨都做些生意。
行政區域
根據朝鮮官方新聞社的报道[7],新義州特區的行政區域如下:
新義州市
- 五一洞(오일동)
- 鴨江洞(압강동)
- 南上洞(남상동)
- 南西洞(남서동)
- 南中洞(남중동)
- 南下洞(남하동)
- 改革洞(개혁동)
- 解放洞(해방동)
- 平和洞(평화동)
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- 敏浦洞(민포동)
- 南松洞(남송도)
- 新南洞(신남동)
- 新浦洞(신포동)
- 水門洞(수문동)
- 南敏洞(남민동)
- 東下洞(동하동)
- 東中洞(동중동)
- 東上洞(동상동)
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- 親善1洞(친선1동)
- 親善2洞(친선2동)
- 紡織洞(방직동)
- 麻田洞(마전동)
- 下端里(하단리)
- 上端里(상단리)
- 多智里(다지리)
- 城西里(성서리)
- 仙上洞(선상동)部分地區
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- 煙下洞(연하동)部分地區
- 送瀚洞(송한동)部分地區
- 柳上1洞(류상일동)部分地區
- 蓮上1洞(련상일동)部分地區
- 白土洞(백투동)部分地區
- 土城里(토성리)部分地區
- 柳草里(류초리)部分地區
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交通
新義州的新建樓房
以長約0.9公里的鐵路公路兩用橋——鴨綠江大橋與與中華人民共和國遼寧省丹東市相連。新義州-平壤-咸興-羅先電氣化鐵路的起點,中朝國聯鐵路朝鮮段的第一個車站。新義州設有一個1.2公里跑道的軍民兩用機場(SII);亦可經由中華人民共和國遼寧省丹東市的浪頭機場(DDG)前往。
教育
設有新義州高中、商業高中、東中等中學。亦有新義州輕工業大學及新義州教員大學,共兩所高等院校。
姊妹市
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觀光熱點
参考文献
外部链接
参见