ヴィリー・ブラント （Willy Brandt、1913年 12月18日 - 1992年 10月8日 ）は、ドイツ連邦共和国 （旧西ドイツ ）の政治家 。第4代連邦首相 （1969年 - 1974年 ）。ドイツ社会民主党 (SPD) 党首 （1964年 - 1987年 ）。リューベック 出身。
労働者の家庭に生まれ第二次大戦 前にドイツ社会民主党に所属し、その後に党を離れたが反ナチス活動 でノルウェー に逃れる。戦後は西ドイツの社会民主党に戻り、西ベルリン 市長となって、1958年のベルリン危機、1961年のベルリンの壁 の建設に対処し、1964年に社会民主党党首となった。1966年にキリスト教民主（社会）同盟との大連立内閣を組んでキージンガー 内閣で外相となり、1969年秋に自由民主党 と連立内閣を組み、戦後初の社会民主党党首として首相に就任した。在任中は積極的な東方外交 を展開して、東西の緊張緩和を進め、東ドイツ とも基本条約を結んで両ドイツ間の懸案を少しずつ解決していくことを示した。1971年 ノーベル平和賞 を受賞したが、1974年 に秘書のギュンター・ギヨーム が東ドイツ国家保安省 の潜入させていたスパイと発覚した（ギヨーム事件 ）により首相を辞任した。後に社会主義インターナショナル 議長（1976年 - 1992年）を務めた。
ヴィリー・ブラントの生い立ちはかなり複雑で、私生児であることから、政敵の攻撃を受けることが多かった。1961年夏のベルリンの壁 建設の時も当時のアデナウアー 首相に選挙演説で出生のことを揶揄されたりしたが、ブラントは一切ごまかそうとせず、かえって周囲の評価を高めた。
本名はヘルベルト・エルンスト・カール・フラーム (Herbert Ernst Karl Frahm) で、1913年12月18日、リューベック [ 注 1] [ 1]
教会も私生児には冷たく、近所のルター派教会 は私生児であることを理由に洗礼 を授けることを拒んだため、母マルタ・フラームは1914年2月26日、市内の離れた場所にある同じルター派の聖ローレンツ教会に幼子を連れて行きブラントはここで洗礼を受けた。
母マルタ・フラームの父（ブラントの祖父）はルートヴィッヒ・ハインリヒ・カール・フラームで母はヴィルヘルミーネ・エーヴェルトであったが、このブラントの母方の祖母はブラントが生まれる数週間前に亡くなった。そして母マルタは祖父ルートヴィッヒの実子ではなくヴィルヘルミーネが未婚時に生まれた娘であった。しかしルートヴィッヒは父親としてマルタを育て、そしてマルタが生んだブラントの父親代わりとなって幼少期にはパパと呼ばれ、ブラントの高校卒業証書でも父親と記入されていた。やがて第一次世界大戦 で、祖父ルートヴィッヒは徴兵で戦線に赴き、4年後の大戦の終わりで戻り、1919年に10歳年下のドロテーア・シュタールマンと再婚した。そして母マルタの方も息子を養うため厳しく働かねばならなかった。そして1926年に左官職人頭のエミール・クールマンと結婚した。この時マルタは32歳でブラントは13歳であった。母はマルタ・クールマンとなり、やがて異父弟ギュンター・クールマンが生まれている。母マルタは「余り気張らない質で自然に愛着を持ち教養を渇望していた」とされ、「太り気味だが活発」であったとブラントは後に語っている。1969年8月に75歳で亡くなったが、これはブラントが首相に就任する2カ月前であった[ 2]
そして父ヨーン・メラーについて、ブラント自身が本当の父親を知ったのは戦後になってからで、母マルタに思い切って手紙で問い合せた時に母から送ってきたメモ用紙に書いていた名前がヨーン・メラーであった。1949年5月に姓名変更の申請手続きをした時に、ブラントはこの名前を父親欄に記入している。そして1961年6月に当時西ベルリン 市長として東西対立の狭間で苦悩していた時期に、ゲルト・アンドレ・ランク[ 注 2] [ 注 3] [ 注 4] [ 3]
育ての親でもある母方の祖父ルートヴィッヒ・ハインリヒ・カール・フラームはいろいろと面倒を見てくれたが、必ずしも父親代わりにはなれなかった[ 4] 第一次大戦 から帰還した祖父がいることで行動や指針の面で頼りになる男性を身近にもって、6歳以降にブラントは成長していく。そして祖父ルートヴィッヒはトラック運転手として働き、ブラント少年に和やかな子ども時代を過ごさせ、社会主義 的な労働運動 への道に導き、専門の養成教育が受けられるようにして、その性格形成に大きく関わった一人である[ 5]
ブラントは聖ローレンツ少年中等学校で7年間通い、1927年にレアール・シューレ に1年間学び、その後大学進学をめざすレアール・ギムナージウムへと進んだ[ 注 5] アビトゥーア 試験に合格し、「秀」の評価を受けた[ 6]
しかしブラントは高校生の時には政治に参加していた。祖父ルートヴィッヒがドイツ社会民主党 （SPD）党員で市議会議員選挙にも出馬したことがあり、ブラントは労働者スポーツの子どもクラブに入り、その後労働者マンドリンクラブに入り、そして14歳で自分の居場所を社会主義の青年運動に見出し、やがて社会主義労働者青少年団に入った。これはワンダーフォーゲル とボーイスカウト をミックスしたような団体であったと後にブラント自身が語っていたが、生涯を通してそうした青年運動が自分にとって連帯の体験、家庭の代用そして個人的な能力テストの基盤として大きな意味を持っていた、と述べて自然やキャンプ生活、野外のキャンプファイヤーで唄うのが好きな青年であった。そして16歳の時、1929年8月27日にリューベック の社会民主党機関誌『民衆の使者』に記事を寄稿し、翌1930年に17歳でドイツ社会民主党（SPD）に入党する[ 7] ユリウス・レーバー の影響を受けた。だが少年時代から急進左派に属していたブラントは、1931年10月にレーバーや社会民主党（SPD）と決別し、ドイツ社会主義労働者党 （SAP）に入党した[ 8] [ 9]
1933年1月30日にナチス政権が誕生 し、2月27日に国会議事堂が炎上 し、共産党 も社会民主党もドイツ社会主義労働者党 (SAP)も活動が禁止され、党指導者も解党方針を出したが党員の一部は反発して3月11日にドレスデン で秘密裡に集まり党の存続を決め、党事務所をノルウェー のオスロ に置くこととし、その事務所の責任者を決めたが直後に逮捕されたため、この時まだ20歳前であったブラントを責任者としてオスロに送り込むことになった[ 注 6] リューベック 北方20キロの港から船でドイツを離れて、まずデンマーク に向かった。身に付けていたものは下着数枚と『資本論 』第1巻と祖父がくれた100マルク の現金であった[ 10]
デンマークに到着後コペンハーゲン で数日滞在した後にノルウェーのオスロに向かった。そしてオスロで党組織再建のための活動に従事し、遅れてこの1933年夏にゲルトルート・マイヤーがオスロに来て、二人は一緒に住むことになった。このゲルトルート・マイヤーはその3年後の1936年2月にノルウェー人 「グナル・ガースラント」[ 注 7] [ 注 8] ベルリン への潜入のために偽造パスポートに自分の名前を使わしてくれた人物であった。ブラントはまたこのオスロ仲間の一人から警察の追及を避けるためにオスロ大学 に籍を置くことを勧められて、学籍登録して歴史学を専攻した。そしてこのオスロ大学でアンナ・カルロータ・トルキルゼンというノルウェー人女性と知り合った。
ブラントのオスロでの任務はドイツ社会主義労働者党 （SAP）のノルウェー海外事務所を設立し、同時に外国における党の青年同盟の活動をコーディネートすることであった。そして彼の折衝相手はノルウェー労働党 であり、この党はブラントを経済的支援をして、またブラントが警察の手で故国へ送還されるのを防いでくれた。ただ当時のオスロ のドイツ外交部には「フラーン（Frahn）という名のアジテーターが登場している」という1933年8月9日付けのメモがあった。ノルウェーでの滞在許可が下りた時に政治的活動はしないとの条件が付けられていたが、ブラントはそれに従うつもりはなく、1933年4月11日付けのノルウェー労働党の機関紙に寄稿記事を書き始め、さまざまなペンネームを使って、やがてオスロに集まった亡命者のための新聞の活動を展開して、このオスロにいる時代にジャーナリストとして活躍していった[ 11] ヴィリー・ブラント ”を名乗り、やがてオランダ やフランス のパリ 、ベルギー そして元のドイツのベルリンを訪ね、ベルリン滞在中はノルウェー人になりきり、ノルウェー語 なまりのドイツ語を話していた[ 12]
1936年のクリスマス直前にブラントはベルリンを去ってチェコスロバキア を訪ね、ここでユダヤ系 オーストリア人 ブルーノ・クライスキー と知り合った。その後ポーランド を経てオスロに戻ったが、すぐにドイツ社会主義労働者党指導部からバルセロナ に行きスペイン内戦 の状況についての報告を求められて、1937年2月にスペイン に向かい、そしてこのスペイン内戦の取材活動を行った。ここでブラントは左翼陣営内の争いを見て、コミンテルン の横暴を知り、それは後々まで忘れることはなかった。1937年6月にスペインを離れパリに到着し、ドイツ社会主義労働者党指導部の拡大会議に出席してスペイン内戦の報告を行った際に、「己に同質化しようとしないあらゆる勢力を殲滅しようとするコミンテルン」を非難し「国際的な労働運動はコミンテルンのその種の攻撃を防ぐ必要がある」と述べて「インチキな手段、下品な中傷、虚偽、テロルという手段を阻止しなけらばならない」と述べた。このスペイン内戦でブラントがスターリン主義 の共産主義相手になめた経験は、社会民主主義でも急進派であったブラントを主流派に再び接近する重要なインパクトとなった。またブラントのその後の政治的な経歴にとって決定的な部分となったのはノルウェー労働党であった。早くにコミンテルンから離れ1939年までに路線転換して、改革政策で労働者階級の利害と要望に応え成果を上げていることをブラントは学んだ[ 13]
1938年にドイツ国籍をはく奪される[ 10] ケルン で生まれ、知的で文学的な興味の持ち主でこの時はオスロの比較文化研究所で秘書として働いていた[ 14]
翌1939年8月24日にブラントは信じられない思いで独ソ不可侵条約 が締結されたことを知った。スターリン とヒトラー が手を結んだことで、ブラントはヤーコブ・ヴァルヒャー党首に手紙を送り「今や革命勢力としてのソビエトをヒトラーと並ぶ第一級の反動 勢力」と非難し、スターリンを過大に評価することの危険性を述べてソ連 で起こっていることは恐るべきことだ、と書いて国内における血の粛清 にも触れて、「社会主義は真にその名に値する政策を実行しようとするなら、自由とデモクラシーに基づくものでなかればならない」と述べた。これが「民主主義的社会主義」という理念を誕生させ、20年後の1959年にドイツ社会民主党がそれまでの階級政党から大衆政党に路線転換したゴーデスベルク綱領 を採択した。ブラントは1986年に「社会主義はデモクラシーによってのみ実現されるものであり、デモクラシーは社会主義によって実現するのだ」と語っている[ 15] ポーランドに侵入 し、英仏両国は宣戦布告し第二次大戦 が始まった。そしてソ連も東からポーランドに侵入した。
そして翌1940年4月8日にカルロータから妊娠を打ち明けられ、また初めてノルウェーで自著を刊行したその日の次の早朝、ドイツ軍がノルウェーとデンマークに侵攻 した。ノルウェーがドイツ軍に占領されたとき、ブラントは捕虜になるが、ノルウェー軍の軍服を着て正体がばれずに6月には釈放されて、スウェーデン に向かった。しばらくしてまたもう一度オスロに戻るが1941年の初めにストックホルム に滞在し、5月にオスロからスウェーデンに来たカルロータと結婚した。この時に彼が所持していた身分証明書は本来の「フラーム」の名前であったので、カルロータと「フラーム」の姓でストックホルムで暮らし、同年10月30日に女の子を出産してニーニャと名付けた。しかしカルロータとの結婚生活はわずか2年で破局で終わった[ 16]
スウェーデンは中立国 の立場であったが公安警察はたびたびブラントを逮捕・拘留した。ただロンドン に移ったノルウェーの亡命政府が彼の国民証明書を交付して、スウェーデン では彼はノルウェー人として認められて国内での活動は比較的自由に出来てジャーナリストとして記事を書き、4冊の著書も書いた。1941年6月22日にドイツは突然ソ連を急襲 し、ドイツ人亡命者の状況も根本的に変化した。そしてこの当時の中立国の首都ストックホルムは世界各国の秘密諜報機関の暗躍の場であり、ブラントはノルウェーの友人からの情報をソ連、イギリス、アメリカの情報機関に情報提供したりしていた[ 17]
1941年10月9日にブラントは亡命SPD(ナチスに活動禁止を命じられた社会民主党が当初はプラハ に、そしてその後にパリ に移っていた)に加入することを明らかにした。この時にアメリカ に亡命していたドイツ社会主義労働者党 （SAP）のメンバーは驚き、党首のヤーコプ・ヴァルヒャーも「面目を潰されるような一撃」と受け取った[ 18]
この亡命先でユダヤ系 オーストリア人 ブルーノ・クライスキー と再会し、彼とは1942年9月に「民主主義的社会主義者たちの国際的グループ」(小さなインターナショナル)という国際的な集まりのサークルに一緒に参加している。このグループからは戦後に他の国で大臣、議員、外交官として活躍した人もいて、そのうちヴィリー・ブラントとブルーノ・クライスキー はほぼ同時期に西ドイツ とオーストリア の首相を務めている。この二人は終生の友となった[ 18]
1943年のブラントの30歳の誕生日の折りにノルウェー人のルート・ベルガウストという既婚女性と知り合った。ブラントより8歳年下でストックホルムのノルウェー大使館の報道部門に勤めていて、どちらも既婚(ブラントはこの時まだカルロータとは離婚していなかった)であったが、1944年夏頃には頻繁に会う仲となった[ 19]
1945年4月30日、ヒトラーが自殺 して、5月8日にナチスドイツは無条件降伏 した。ドイツ自身の未来はまだ何も分からない状態であった。
終戦後の1945年11月、ノルウェー紙の記者としてニュルンベルク裁判 を取材するため9年ぶりにドイツに帰国した[ 20] [ 21]
1945年5月8日の無条件降伏後のドイツでは、6月11日にドイツ共産党 (KPD)がソ連占領地区 で創設され、6月15日にドイツ社会民主党(SPD)も新たに創立していた。共産党にはヴィルヘルム・ピーク とヴァルター・ウルブリヒト が指導者として登場し決定的役割を果たした。社会民主党は当座の指導部として中央委員会が設けられ、そのスポークスマンとしてオットー・グローテヴォール が務めた[ 22] ベルリン で4党で「反ファシズム民主諸政党統一戦線」をもとにして人事・教育・警察のポストに必ず共産党員がついていたが各党平等に行政を担当した。しかし、それから1年もたたない1946年春にソ連は共産党と当時ベルリンで最も有力であった社会民主党とを統一させて4月21日に社会主義統一党 (SED)が結成された。この当時社会民主党内はグローテヴォールが率いるベルリングループとクルト・シューマッハー が率いるハノーファー グループが有力勢力であった。共産党との合併に反対であったシューマッハはベルリンに赴き説得し、3月31日に共産党との合併についての全党員を対象に特別投票が行われた。結果はベルリン西側地区32,547名のうち、投票数23,755名で賛成は僅か2,937名であった。東側地区はソ連が事前に形成不利を察知して投票を途中で打ち切り、そして共産党と社会民主党との合併を強行した[ 23] [ 22]
1946年10月20日にベルリン市議会議員選挙が全ての政党が参加して行われ、当時の有権者約230万人(投票率92％)の選挙結果はSPD-48.7％、 CDU-22.1％、SED-19.8％、LDP-9.4％であった。この初回選挙の結果、SPDのオストロウスキーが市長に就任したがまもなくSEDへの協力を誓った念書への署名をめぐって退職を余儀なくされ、その後任に同じSPDのエルンスト・ロイター （ドイツ語版 ） [ 24] [ 25]
ブラントは、潜伏中の1936年に一時隠密に帰国したことを除けば、ほぼ12年ぶりに故国への復帰であったが、彼が戻ってきた時のドイツの政治状況は東西の対立が鮮明になった時期であった。しかも政治家としては社会民主党を離れて社会主義労働者党に加わり、社会民主主義者と共産主義者との間に位置する社会主義左派の立場で活動し、そして亡命して展望も無く1944年にこの立場を放棄して社会民主党に復党したことで政治的には挫折であった。けれどもブラントはそうした挫折をチャンスと捉え、再出発してベルリンへの新しい道を歩み始めた[ 26] エーリッヒ・オレンハウアー の推挙で1948年2月1日にベルリンの連合国占領軍との連絡員となった[ 27]
この後に、ドイツ社会民主党員として戦後の政治活動が始まったが、第二次世界大戦中に国外亡命していた事実、社会民主党を離れて社会主義労働者党に移り、その時の指導者ヤーコプ・ヴァルヒャーが戦後東ドイツ の社会主義統一党に移ったこと、ナチスからノルウェーを逃れる際にノルウェーの軍服を着たこと、そしてニュルンベルク裁判 でノルウェー軍の制服を着て軍事使節団に加わったこと、そして私生児であることなどが、のちに政敵に攻撃されることになる[ 28]
ヴィリーとルート夫人(左側)(1970年) 私生活では最初の結婚相手のカルロータと娘ニーニャはオスロに住み、恋人となったルート・ベルガウストもオスロに住んでいて、彼はベルリンで一人暮らしであったが、手紙をこの3人にずっと送り続け、結局この3人の女性たちとは生涯に渡って連絡を取り合った。ブラントにとってノルウェーは第二の故郷であり、カルロータとニーニャ、そしてルートとはノルウェー語 で会話していた。1947年の春にルート・ベルガウストがベルリンにやって来て1948年9月4日に彼女と再婚し、数週間後の10月4日に長男ペーターが生まれた。この時はまだルート・フラーム、ペーター・フラームの名であった[ 29]
1948年7月1日にリューベック 市を管轄するシュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州 から国籍復活の証明書を得て、1949年5月に姓名の変更申請を出した。そして同年8月2日に認可されて、この時にヘルベルト・エルンスト・カール・フラームからヴィリー・ブラントに正式に名前が変わった[ 30]
ブラントがドイツ社会民主党に戻り、故郷のシュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州 の連邦議会議員候補になることを断って、ベルリンで活動を始めた頃は、ベルリンSPDではフランツ・ノイマンとエルンスト・ロイターとが党内で対立し、ブラントはロイターの側に立っていた。1949年8月にベルリン市議会 でドイツ連邦共和国議会における初めてのベルリン代表議員の一人に選ばれた[ 注 9] [ 注 10] 西ベルリン 市議会議員にも当選する[ 注 11] [ 注 12]
ベルリン市議会でのSPDは1950年12月の選挙で20％の票を失い、1954年12月の選挙でも票を伸ばすことは出来なかった。しかしそれでも市議会では最大多数を占め、CDUと連立を組んで、市議会議長のポストを取っていた。そして1955年1月に市議会議長にブラントが決まった。この頃には西ベルリン市長エルンスト・ロイターが死去して、ブラントは政治的に頭角を現し始めていた。
アデナウアー初代首相 (1955年) 東西冷戦 のさなか、戦後ドイツでは東西ドイツに分裂して、1949年5月に建国した西ドイツ は、同年8月14日に最初の連邦議会選挙 を行い、社会民主党(SPD)は得票率では693万票(29.2％)・131議席を得て第1党となったもののキリスト教民主同盟 (CDU)はバイエルン の姉妹党であるキリスト教社会同盟 (CSU)と合せて736万票(31％)・139議席を取った[ 注 13] 自由民主党 (FDP)と4％・17議席のドイツ党と連立を組み、9月15日にボン で開かれた第1回連邦議会 での首相選出投票で社会民主党のクルト・シューマッハー 党首を僅差で破ってコンラート・アデナウアー がドイツ連邦共和国初代首相 となった。そしてアデナウアーは首相を辞任する1963年まで一貫して西ドイツと西側諸国との連携を目指した。
キリスト教社会同盟(CSU)は戦前のバイエルン国民党に発し、戦後はバイエルン州の地域政党として誕生した政党で、キリスト教民主同盟(CDU)とは組織的には別々の政党だが議会においては統一行動をとるため、CDU/CSUと表記されている。このCDU/CSU連合は第2回連邦議会選挙 以降、概ね40％台の支持を得て自由民主党(FDP)などとの連立内閣を組織し、1969〜1982年及び1998〜2005年の社会民主党政権時代を除いて長期に渡って政権を担当した。
1950年6月の朝鮮戦争 の勃発でアメリカは東西の緊張が高まったヨーロッパの状況から、英仏とともに西ドイツを再軍備させて東側陣営と対峙させることを狙い、欧州防衛共同体 の設立を提案した。アデナウアー首相はドイツ分断が固定化されるリスクがあることを認識しながらも他の西側諸国との対等な立場を目指して参加の意思を表明した。この防衛共同体構想はフランスが議会での条約批准に失敗したため頓挫したが、西側との協調路線で特にフランスと緊密な関係を築き、経済政策や社会政策の分野でもかなりの成果を挙げた。1952年に、欧州石炭鉄鋼共同体 に加盟し、西ヨーロッパに限定した欧州統合の動きに対応してやがて欧州経済共同体 条約と欧州原子力共同体 条約に調印し、西欧の経済統合が加速して西ドイツ経済の復興を促進させた。一方で軍事面では1955年に北大西洋条約機構 (NATO)に加盟して、同時に西ドイツの主権を制約していた占領規約が解消され主権国家としての地位がほぼ回復した。東西冷戦 で西ドイツは西側の軍事同盟に参加することで、主権回復と再軍備を果たすことになった[ 31] 非ナチ化 して全ての占領軍は撤退する」との提案を一蹴した[ 32]
この間社会民主党は野党としてこれらの政策に反対して、特に西側諸国との連携そして統合についてはドイツの再統一 を難しくするものとして批判した。社会民主党のシューマッハー党首も反共主義者であったがドイツ再統一の可能性を執拗に追及していた。そして後任のエーリッヒ・オレンハウアー も再統一を最重要課題に掲げ東西分断の固定化につながるアデナウアーの西側統合路線に抵抗した[ 33] [ 34] ベルリン暴動 で西ドイツ内では西側諸国との強固な同盟関係を望んでいた人々にとっては自分たちの考えが実証されたと感じ、西ベルリンのSPD内のエルンスト・ロイターのグループも同じであり、ロイターの死後にブラントとその周囲もますます強くそう思うようになった[ 35]
1956年11月にハンガリー動乱 が起こり、まだベルリン暴動 の記憶が生々しい西ベルリンではシェーネベルクの市庁舎前広場で抗議集会が開かれた際に激高した市民がブランデンブルク門 に向かったことで、ブラントは一触即発の事態を回避するために車の上からの呼びかけて、デモ隊をうまく西地区の記念碑に誘導して、ドイツ国歌 を抵抗心を込めて歌おうと呼びかけて事態を鎮静化させた。このことでブラントはベルリン市民の心に残った。だがハンガリー動乱で再統一の可能性は薄らぎ、社会民主党は訴える力を失い、1957年の第3回連邦議会選挙 で31.8％169議席に上昇したが、キリスト教民主同盟と社会同盟が50.2％270議席で過半数を許した。しかしベルリンでは、エルンスト・ロイターの後継者であったオットー・ズール市長が死去して、臨時の州党大会でベルリンSPDは賛成223、反対26でブラントを市長候補に推し、10月3日にブラントはベルリン市長に当選した。また翌年1月にそれまで2度敗れていた社会民主党の州委員長の選挙で163対124で勝って、ベルリンSPDのトップとなり、党内のライバルであったフランツ・ノイマンとの争いに決着がついた。
西ベルリン市長には1950年から1953年に亡くなるまでSPDのエルンスト・ロイターが務め、1人おいて1955年から1957年に同じく亡くなるまでSPDのオットー・ズール （ドイツ語版 ） 連邦参議院 議長も務めている[ 注 14]
そして1958年11月27日にソ連 のフルシチョフ 首相がベルリンに関する4ヵ国協定の破棄と西ベルリンから西側軍隊の撤退、そしてベルリンの非武装化と自由都市を要求した。ブラントは即日この要求を却下した。（ベルリンの壁#フルシチョフの非武装自由都市化宣言 ）この直後の西ベルリン市議会選挙で、SPDは52.6％の得票を得たが、惨敗したCDUと西ベルリン市で大連立を組んだ。ブラントはベルリン市民から評価される存在となった。そしてそれは彼が社会民主党（SPD）の新しい希望の星となったことでもあった。1958年12月14日にパリで開かれた北大西洋条約機構（NATO）の理事会の席でベルリンの状況に関して報告を行い、流暢な英語を駆使したこの演説でベルリン市長は国際的な評価を得てその名声と地位を確かなものとなった。
一方ボン の中央政界では社会民主党は核武装反対運動を展開し外国軍の撤兵を求めたが労働総同盟はゼネスト を打てずに孤立していった。国内が繁栄し始めると、西ドイツ国民はドイツ再統一やイデオロギー論争よりも経済的豊かさと私生活の充足に関心が移っていた。1952年にシューマッハーの死後に社会民主党を率いていたエーリッヒ・オレンハウアー 党首は、1957年にそれまで反対していた欧州経済共同体 と欧州原子力共同体 に関する条約に賛成する姿勢に転じ、1958年5月のシュトゥットガルト の党大会で社会民主党の執行部を刷新してブラントは執行部入りを果たした。そしてついに社会民主党は1959年11月15日にバート・ゴーデスベルク で開かれた党大会で新しい綱領を採択して結党以来のマルクス主義 を否定して、階級政党から国民政党への転換を宣言し、経済政策についても「可能な限りの自由競争」「必要な限りの計画化」として市場経済 を承認し、「様々な思想信条からなる人々の共同体」として自由な精神の党として生まれ変わっていった。
さらに翌1960年には西欧・西側世界との協調、自国の安全保障の重視を明確にして、西ドイツの北大西洋条約機構 (NATO)加盟と徴兵制を認めた。そしてこの党の刷新を象徴するように11月の党大会でブラントは社会民主党の首相候補に選ばれた[ 36] [ 注 15]
1961年3月13日、ホワイトハウスでのケネディ米大統領（左側）とブラント 1958年のフルシチョフのベルリン自由都市宣言は結局西側に無視される形で終わった。しかし、西側諸国はベルリン問題が東西対立の火種になることを恐れていた。だが妥協も許されず、西ベルリンの権利は必ず守り切らねばならなかった。1961年1月にアメリカ大統領 に就任したジョン・F・ケネディ もアメリカの立場は西側陣営にあって西側諸国を守ることで自由を脅かす何ものにも屈しないと決意していた。しかしアデナウアー首相はケネディ大統領に対して疑念を持っていた。西ベルリン問題について西ドイツとの相談もなく米ソ間の取引材料に使われることを懸念していたし、ケネディ大統領の就任演説や年頭教書演説がベルリンに触れていなかったことが取り沙汰されていた。そしてアメリカが確固とした姿勢を堅持する決意のほどを試す機会を窺うことになると予測していた。
3月に西ベルリン市長ヴィリー・ブラントのホワイトハウス 訪問を受けたのも、どんなコストを支払っても西ベルリンを支持するアメリカの決意を世界に示す機会であるとラスク 国務長官 の進言から実現された。しかし就任早々に同盟国の元首及び首相クラスの受け入れはあっても、いきなり市長を受け入れるのは外交慣習に反していて、アデナウアー首相は不快感を隠さなかった。ブラントはケネディにフルシチョフが西側の決意を試すために行動に出ると予測され、それは10月のソ連共産党大会 までに起こすだろうと述べた。そして西ベルリンは自由世界の窓だとして、東ドイツ の人々の希望を生かし続ける窓であり、「西ベルリンがなくなればこの希望は死にます」と語った。ケネディは3年前のフルシチョフ提案を明確に拒否してブラントを安心させた[ 37]
しかし3ヵ月後の6月にウィーン で米ソ首脳会談が行われ、ケネディ大統領に、フルシチョフ首相は再びこの問題を持ち出して、ベルリン問題の解決策として米英仏ソの戦勝4ヵ国が東ドイツと平和条約を6ヵ月以内に結んで占領統治を終わらせて戦後処理を行いベルリンを自由都市とするとして、応じなければソ連が単独で東ドイツと平和条約を結んで西側3ヵ国の西ベルリンの駐留権と通行権は失効すると述べた。しかもケネディが拒否すると戦争も辞さない強硬な姿勢を見せてアメリカ側を驚かせた。ケネディは西ベルリンを守り切る決意を示してこの会談は物別れに終わった。（ベルリンの壁#ウィーン会談 ）
東西に分かれたベルリンは、戦後東から西への流出者が増加し、1960年には約20万人が西へ逃れ、1961年7月の1ヵ月間だけで3万人が東ドイツを離れていた。危機感を募らせた社会主義統一党 のウルブリヒト はフルシチョフに西ベルリンの封鎖を懇請してフルシチョフは決断を下した。1961年 8月12日深夜から13日にかけて、東ドイツ が突然東西ベルリンの境界線近くに壁を建設 し、東西ベルリン間の市民の往来は不可能となった。この時、西ベルリン市長ヴィリー・ブラントは社会民主党 （SPD）の首相候補者でもあり、9月17日に総選挙が行われるのでその選挙遊説でバイエルン州ニュルンベルク に出かけ、その夜には夜行列車でキール に向かっていた[ 38] ハノーファー に連絡が入り、午前5時にハノーファーで夜行列車から急遽降りて、タクシーに乗り空港に向かい、飛行機で西ベルリンに戻ったブラントは、すぐに壁の建設現場に駆けつけた。「それまで何度かの危機でも頭は冷めていたのだが、今度ばかりは冷静、沈着でいられなかった。」「何千、何万という家族が引き裂かれ、ばらばらにされていくのを見て、怒り、絶望する以外にはなかった。」と後に自伝で述べている[ 39]
壁の前のブランデンブルク門 。左側が東側で右側が西側である。（1961年） 同じく選挙遊説していたアデナウアー首相はすぐに西ベルリンに行かず、それどころかブラントの出生に絡む問題を取り上げて個人攻撃をして西ドイツ国民から顰蹙をかっていた。アメリカのケネディ大統領はこの壁の建設を予想していてアメリカ軍部隊1600人を西ベルリンに派遣する示威的な行動をとったがそれ以上の事態悪化は望まず静観するだけであった。イギリスのマクミラン 首相は休暇先で趣味の狩猟をしてそこから離れなかった。フランスのドゴール 大統領は一報を聞いてこれでベルリン問題は片が付くと述べた。8月16日付けの西ドイツの大衆紙「ビルト 」は一面トップで「西側、何もせず」という見出しを出した。西側は口頭での抗議するだけであった[ 40] [ 41]
米英仏にとっては、ベルリンの壁は境界線上に作られたものでなく、東側に入った所に作られたもので(これはフルシチョフの指示であった)あくまで東側の中での行動であり、米英仏の西ベルリンでの駐留権及びアクセス権(通行権)が冒されず確保される限り、軍事行動に出る理由は無かった。むしろ東から西への流出が続く事態は東西の安定を損なう不確定要素であり、壁建設で東側も安定化に向かうことは今後の東西関係を好転させる機会でもあると考えていた。この問題で軍事行動を選択し自国の青年の生命を危険に曝すことは、つい16年前までは敵国であったドイツの首都ベルリンであるがゆえにケネディもマクミランもドゴールもその考えを持つことは無かった。事実、壁の建設以降はベルリン問題でソ連が行動を起こすことはなく、緊張状態になることもなく安定していった。
その大国の思惑と現場での混乱した雰囲気の中でブラントは苦悩していた。8月16日に市庁舎前の広場で25万人の市民が集まって抗議集会が開かれ、ブラント市長は抗議の演説した[ 42] [ 43] ベルリンの壁#ベルリンの壁の建設 ）
ベルリン市民の前で演説するケネディ（1963年6月26日） 2年後の1963年6月にアメリカ大統領 ジョン・F・ケネディ が西ベルリンを訪問してブラント市長と会談し、市庁舎前のシェーネベルク広場で30万人のベルリン市民が熱狂する中で演説を行い、「Ich bin ein Berliner （私はベルリン市民である）」と述べた。この前年秋にキューバ危機 で海上封鎖を行い、フルシチョフとのやり取りで冷静に危機を収束させてソ連のミサイル基地撤去を勝ち取ったケネディの声望は高く、多くのベルリン市民を熱狂させた。そしてこれまでギクシャクした関係であった西ドイツやベルリンとの関係も修復し、双方に深い印象を残した。この5カ月後のケネディ大統領暗殺事件でブラントはワシントン での国葬に参列し、彼が演説したシェーネベルク広場をジョン・F・ケネディ広場と改称した。（ベルリンの壁#ケネディ大統領の訪問 ）
この後に、ベルリンの壁は多くの犠牲者を出しながら西側の冷静な対応で鎮静化し、そして東西冷戦の最前線に立つブラントの姿は彼の個人的人気を高めた。
しかしベルリンの壁を越えようとして命を落としたベルリン市民は1989年11月の崩壊 までに200人を超えた。
1961年の連邦議会選挙時に街角に林立した選挙ポスター。ブラント（SPD）とアデナウアー（CDU） 社会民主党(SPD)内でのブラントの声望も高まり、初めて社会民主党の連邦首相 候補となった1961年9月17日の連邦議会選挙でキリスト教民主同盟 (CDU)の首相候補で現職のコンラート・アデナウアー から私生児であることや亡命の経歴を攻撃されたが、この選挙で社会民主党(SPD)はほぼ5％の票数増と13名の議席増で36.2％・190議席の得票で躍進した。しかし結局キリスト教民主同盟(CDU)もキリスト教社会同盟(CSU)と合わせて45.3％・242議席の得票で自由民主党(FDP)12.8％・67議席との連立に成功し、ブラントの政権奪取はならなかった。この時にアデナウアー首相は、それまでの強引な政治姿勢で連立与党の自由民主党(FDP)との齟齬を生んで一時連立から離れ、キリスト教民主同盟(CDU)内で自己の後継者問題を巡って党内に波紋を引き起こし、しかもベルリンの壁の建設で再統一の現実味を失い、直後の行動で顰蹙をかって、単独過半数を確保出来なかったことで、自由民主党(FDP)との連立交渉が難航して、自身が会期末までに首相を辞任する約束をすることで政権を継続させた[ 44] ルートヴィヒ・エアハルト が第2代の連邦首相に就任した。
そしてブラントは1962年に副党首となり、1964年2月の臨時党大会で投票総数324のうち314票を得て社会民主党(SPD)党首に就任した。この間に1963年2月の市議会議員選挙でベルリンSPDは61.8％の得票で躍進した。だが1965年9月の第5回連邦議会選挙で社会民主党(SPD)は3％の票数増で39.9％・202議席を得たが、キリスト教民主同盟(CDU)・キリスト教社会同盟(CSU)も47.6％・245議席を獲得して9.5％・49議席を得た自由民主党(FDP)との連立政権を維持した。ブラントは首相候補となってから2度目の敗北を喫した。選挙後の記者会見で自分は社会民主党党首とベルリン市長は続けるが4年後の連邦議会選挙では首相候補にはならないと述べた。
エアハルト（左側・2代目首相）とキージンガー（右側・3代目首相）（1966年11月） しかしエアハルト政権が最初の2年間は好景気で内政に大きな混乱は無かったが、この選挙後に景気が急速に悪化し、わずか半年で失業者が10万人から67万人に増加し、戦後初の経済不況に見舞われこのため財政状況が悪化したため、その財政の立て直し策をめぐって増税で予算の均衡を保とうとするエアハルト首相に対して歳出の削減に固執した連立与党の自由民主党(FDP)が1966年 10月に連立を離脱して、ルートヴィヒ・エアハルト 政権が瓦解した。選挙からわずか1年後であった。ブラントは当初は社会民主党(SPD)と自由民主党(FDP)との連立政権を望んでいたが、ヘルベルト・ヴェーナー とヘルムート・シュミット (当時社会民主党議員団長、後の首相)はむしろCDU/CSUとの大連立を目指し、キージンガーとウェーバーとの間で共通の政府活動の基本原則について合意して、11月26日から27日の夜明け近くにかけて社会民主党議員団会議で侃々諤々の討論を経て自由民主党との小連立でなく大連立を実現することに決した[ 45] [ 注 16]
そして1966年12月に、キリスト教民主同盟(CDU)・キリスト教社会同盟(CSU)と社会民主党(SPD)との連立交渉が合意に達し「大連立 」政権が成立し、クルト・ゲオルク・キージンガー が第3代首相に就任し、戦後初めて社会民主党(SPD)が政権に参加し、ブラントは副首相兼外相に就任した。この時に、西ベルリン市長を辞任した。
二大政党による連立政権は1960年代前半から社会民主党首脳部が描いていた構想であった。階級政党から国民政党に脱皮して政権担当能力を高めるためにキリスト教民主同盟・社会同盟との政策協議は続けられていて、キリスト教民主同盟・社会同盟もこの間に小政党である自由民主党に振り回されて嫌気がさしており、この際に社会民主党とで選挙制度改革を進めて、イギリス流の二大政党制を目指したいという思惑もあった[ 46]
左からヘルベルト・ヴェーナー、ブラント、ヘルムート・シュミット(1973年) このキージンガー政権ではキージンガー首相は1933年から終戦までナチ党 員であり、ゲアハルト・シュレーダー 国防相は元ナチ党員で(一時突撃隊 に在籍)で1941年に脱党した人間であり、フランツ・ヨーゼフ・シュトラウス 財務相は第二次大戦の前線将校でバイエルン州の地域政党であるキリスト教社会同盟 党首であった。一方社会民主党から入閣したブラントとヘルベルト・ヴェーナー 全ドイツ問題相は左派社会主義者か共産主義者で亡命暮らしを経験していた。哲学者カール・ヤスパースは当時「内面での敵対意識が払拭されることはなく、ただ押し隠しているしかない。ブラントは囚われ人のように見えた」と語っていた[ 47] ヘルムート・シュミット がうまくまとめた。この時期にはかつてのブラントとノイマンではなく、ヴエーナーとシュミットとブラントの3人体制が社会民主党の中で固まりつつあった。
キージンガー政権の外相となったブラントは東欧諸国との国交樹立政策を推進し、1967年1月にルーマニア 、1968年1月にユーゴスラビア との間で国交樹立に成功した。ここまで西ドイツ外交の基本原理であったハルシュタイン・ドクトリン はこうして破棄された。これはソ連を除いて東ドイツを認める国とは国交を開かないという原則であり、キリスト教民主同盟・社会同盟は東ドイツを正式な国家とは認めていなかった。一方、社会民主党は「2つのドイツ」を承認しない限りドイツの安全は得られないとする考え方であった。1968年のプラハの春 へのソ連の武力介入でキージンガーはこれ以上の東方接近を拒否した[ 48] ハイネマン を支援して当選させた[ 49]
そして1969年9月の第6回連邦議会選挙は、社会民主党(SPD)が42.7％・224議席を占めて、46.1％・242議席を得たキリスト教民主同盟・社会同盟(CDU/CSU)とで5.8％・30議席を占めた自由民主党(FDP)との連立を目指した。CDU/CSUはその3年前に自由民主党との連立を解消した経過があり、引き続き政権を担当するには社会民主党との大連立を継続するしか選択肢はなかった。しかし社会民主党は2つの選択肢があった。社会民主党からすればCDU/CSUとの大連立は自党よりも大きな政党のジュニアパートナーを継続することであり、州レベルではすでに自由民主党との連立政権がいくつかの州で実現しており、何よりも直近の大統領選挙で自党候補ハイネマンを自由民主党が支援して当選したことから、自由民主党との小連立の方が独自の政策を実現しやすいと考えていた。3年前はキリスト教民主同盟・社会同盟が大連立か小連立かの選択があったが、1969年秋は社会民主党がその選択をする立場に立っていた。結果は社会民主党(SPD)は自由民主党(FDP)との連立を選び、ここにヴィリー・ブラントが第4代首相に就任して、社会民主党(SPD)・自由民主党(FDP)連立政権が誕生した[ 50]
連邦議会で演説するブラント首相(1971年) 1969年 の連邦議会選挙で第二党の社会民主党(SPD)は第三党の自由民主党 (FDP)との連立政権を誕生させ、ブラントは戦後の西ドイツ で初のドイツ社会民主党出身の連邦首相となった。第一党のキリスト教民主同盟・社会同盟は初めて下野した。そして連立を組んだ自由民主党のシェール 党首を副首相兼外相におき、同じ自由民主党からハンス＝ディートリヒ・ゲンシャー [ 注 17] ホルスト・エームケ を連邦首相府 長官に、西ベルリン市長時代からの腹心エゴン・バール を連邦首相府 次官東方問題担当に、そしてヘルベルト・ヴェーナー は社会民主党議員団長になった。
ブラントとヴィリー・シュトフ 東独首相（右側）（1970年3月19日、エアフルト ） ブラントとポンピドゥ仏大統領(左側)(1972年7月3日) ドイツ連邦共和国首相に就任した直後の1969年10月28日、初めての施政方針演説でブラントは東ドイツを国家として承認し対等の立場で関係改善を呼びかけるとともに、東欧諸国との友好関係樹立に向けての取り組んでいくことを明らかにした[ 49] ドイツ民主共和国 」と正式にその国名で呼んで、しかし二つの国家の住民は同じ民族として一体性があるから互いに外国ではないとして、一民族二国家と規定した。この時の演説にはそれまでの首相が触れていたドイツ再統一の言葉が触れられていなかった。これも従来の施政方針演説には無かったことである[ 51]
ここから特使エゴン・バール を交渉役にして東ドイツやソ連 を始めとする共産主義 諸国との関係改善を推し進める「東方外交 」が展開された。
1969年11月にブラントは核不拡散条約 に調印して西ドイツが核武装する可能性に対するワルシャワ条約 加盟国の懸念を払拭した。そして翌12月からソビエト連邦との交渉に入った。その間の1970年3月にエアフルト で東ドイツのヴィリー・シュトフ 首相・国家評議会副議長と会談し、初の東西ドイツ首脳会談を実現した。会談では平和や東西共存に向けた対立構造を緩和するいくつかの提案を行ったが、ショトフが歩み寄りを見せることはなかった[ 52] ポーランド との関係改善と相互理解を深めるにはまず東側のリーダーであるソ連との合意形成がまず必要であると考え[ 53]
そしてソ連との交渉の場でソ連側が出した要求の概要は、まずヨーロッパの国境の現状を承認すること、東ドイツを国際法上承認すること、西ベルリンを西ドイツから切り離すこと、ヒトラー時代のミュンヘン協定 の無効化であった[ 54]
1970年7月27日からはシェール外相とグロムイコ 外相との本格交渉が始まり、ヨーロッパの国境の現状承認は、将来の東西ドイツの統一を否定することにつながる恐れがあったが、現状の国境は不可侵であることを宣言するものの将来における東西ドイツの統一を排除するものでないことが認められた。西ベルリンの地位については1970年3月から始まった西ベルリンの地位協定の交渉の場で双方の主張に配慮することとなった。他の二点は西ドイツ側も了解しており、1970年8月12日にブラント首相とコスイギン 首相との間で西ドイツとソ連との国境不可侵と武力不行使を誓ったモスクワ条約 が調印された。この条約の第1条で平和の維持と緊張緩和の実現、第2条で武力不行使、第3条で現存の国境の不可侵が謳われた[ 55] 東方外交 の枠組みを為していた[ 54]
ワルシャワ・ゲットー のユダヤ人犠牲者追悼碑。この碑の前にブラントは跪いて献花した次に1970年12月にポーランドとの間で相互武力不行使とオーデル川 ・ナイセ川 をポーランドの西部国境 とすることを定めたワルシャワ条約 を締結した[ 49] [ 56] ワルシャワ でユダヤ人ゲットー の跡地を訪ねユダヤ人犠牲者追悼碑の前で跪いて献花 し、ナチス・ドイツ 時代のユダヤ人虐殺 について謝罪の意を表した[ 注 18] [ 57]
モスクワ条約において問題となったベルリンの地位に関する協定については1971年9月3日に4ヵ国協定として調印の運びとなった。この協定の締結に際して東ドイツは①オーデル・ナイセ線 を含む戦後の全ての国境の承認、②両ドイツ間の大使交換、③西ベルリンを独立の政治的単位として同市と西ドイツとの間に然るべき別の関係を持つことを認めるの3点を要求した。一方西ドイツは逆提案として①ドイツ民族の統一を維持する義務、②国際法の諸原則の適用、③相互の領土内の社会組織を変更しない了解、④隣国として相互協力の努力、⑤ベルリン及びドイツ全体に対する4ヵ国の権利と義務の尊重、⑥ベルリン内及びその周辺の状勢を向上させようとする4ヵ国の試みの尊重、を逆提案した。
このベルリン協定においては西ベルリンの西ドイツ帰属は否定されたものの西ベルリンと西ドイツの結びつきが承認されて自由通行が認められた[ 58] [ 注 19] 東西ドイツ基本条約 が締結されて、東西ドイツが相互に相手国を承認し、武力行使を放棄して相互間の通商と観光の増大を図ることを合意した[ 59]
政権発足後2年間での東方外交の展開でこれらの功績を挙げたことでり1971年 にノーベル平和賞 を受賞した。10月20日午後にブラントがノーベル平和賞を受賞したとのニュースが連邦議会に伝わり、議長が質疑を中断して受賞を報告した際に与党側の議員が一斉に立ち上がって拍手喝采したのに比べて野党側の議員は座ったままであった。夕べにブラントのパーティーに姿を見せた野党議員はたった1人であった[ 60]
だが国内では野党のみならず与党内でも東方外交に対する批判の声は挙がっていた[ 58]
1972年4月、キリスト教民主同盟(CDU)・社会同盟(CSU)は連邦議会に建設的不信任案を提出し、4月27日に採決が行われた。西ドイツの基本法では建設的不信任案が通った場合、首相は議会を解散することが出来ず、後任の首相にバトンを渡すだけである。この場合、次の首相の指名もこの不信任案に入っており、1972年4月にはブラントの次期首相にキリスト教民主同盟（CDU）のライナー・バルツェルが指名されていた。事前には可決されるという見方もあったが僅か2票差で否決された。議員総数496名で過半数は249票、不信任に賛成が247票であと2票足りなかった[ 注 20] [ 61] ライナー・バルツェル の計らいが大きかったと後にブラントは高く評価していた[ 62]
ブラントとシェール外相(右側) (1972年11月19日) ブラントはやがて東方外交の仕上げとして東ドイツとの関係正常化を目指すためには連邦議会での足場を強化する必要を感じていた。そのために1972年9月22日に基本法の規定に従い、政府信任案をあえて否決させて議会解散に踏み切った[ 注 21]
政治的基盤を強化したブラントはそして東ドイツとの関係正常化に取り組んだ。東ドイツをドイツ民主共和国と呼び、一民族二国家論の立場をとった。いわゆる「接近による変化」で東西間の対話や交流を促進し硬直した東西関係を改善するために12月21日に東ドイツと東西ドイツ基本条約 を結び、相互に国家として承認した。ブラントは二国家に分かれても交流を進めることでドイツ人としての一体性は維持できると考えていた。東ドイツは外国ではなく再統一への含みを残したのである。
ブラントとニクソン米大統領（右側） (1971年) アメリカはこのようなブラントの東方政策を嫌っていた。それによってソ連が西ドイツその他の同盟国に対して有利な取引をすることになるのではないかと懸念したからである。キッシンジャー は回想録の中で、ニクソン と彼が米ソ間のデタント を追及しようとしたのは、一つには西ドイツ主導でヨーロッパとソ連との間のデタントがアメリカを排除した形で進行し西側陣営を分裂させることになることを止めるためであったと述べている[ 59] ニクソンショック で劇的に外交関係を結び、米ソ関係もデタントにうごき、こうした国際政治で緊張緩和の流れが加速していた時期であったので、ブラントの東方政策による東側諸国との関係改善に真っ向から反対することはなかった。このブラント外交は、アデナウアーの西側統合に反することなく、東側との関係改善の突破口が切り開かれて、西ドイツ外交が新たな段階に入ったことを示していた。そしてその流れはやがて1975年に全欧安全保障協力会議 が開催されて、東方政策の成果がヨーロッパ全体へと広がっていった[ 63] ヘルシンキ宣言 にブラントの後任のヘルムート・シュミット 首相が調印したことでブラント外交は完成された[ 64]
今日、政治学者や歴史学者の一部は、東方外交がのちの東欧革命 やドイツ再統一 の基礎となったと評価しているが、当時は保守派の政治家からドイツ再統一を唱える基本法の精神に矛盾するとして激しく攻撃された。以後、チェコスロバキア 、ブルガリア 、ハンガリー とも国交が回復し、1973年9月には東西ドイツ双方が国際連合 に加盟した。また1973年にドイツの首相として初めてユダヤ人国家イスラエル を訪問している。
ブラントは首相就任直後に「我々はもっと多くのデモクラシーに挑戦しよう」と述べた。そして国内政策の分野では1973年の第一次石油危機(オイルショック )による物価急騰で西ドイツ経済も打撃を受けて、経済政策では実現したものは少なかったが、「もっと多くのデモクラシーを」をスローガンに行政・教育改革を目指した。その中でも、民間企業における被雇用者の共同参加・共同決定を促す「事業所組織法」、被雇用者の資産形成で税制上の優遇や企業の支援を規定した「資産形成法」、教育政策では「職業教育促進法」「学位取得促進法」の制定などで機会均等を徹底させた。また児童手当の所得額に関係なく支給、家族法の改正、刑法の改正、障害・年金・疾病・失業の4部門での保険制度の整備・拡充などで社会福祉国家としての内実を整えた。そして国民の政治参加を促す選挙権取得年齢の18歳への引き下げも行った[ 65]
しかし1970年頃からドイツ赤軍 など左翼過激派の活動が激化していたため、1972年1月に過激派への取締りを強化するため過激な組織に所属する者を公務員として雇用を禁止する『過激派条例』を制定したが、社会民主党の党内からも批判が強く、多くの若者が非常な幻滅と苛立ちを呼び起こした。後年ブラントはこの条例について弁明に追われ、回想録の中でも自己の見解を正当化している。この1972年9月にはミュンヘン五輪が開催されたが大会期間中に選手村でパレスチナ のテロ組織「黒い九月 」がイスラエル選手団を襲い、その結果11名のイスラエル選手・コーチと犯人側全員が死亡する事件（ミュンヘンオリンピック事件 ）が起き、1970年代後半には赤軍派テロが殺人と誘拐にまでエスカレートしていた（ドイツの秋 ）[ 66]
1972年秋に連邦議会で圧勝し、12月に東西ドイツ基本条約を締結して、ブラントの東方外交は国際的に注目を浴びたが、その後は目立った動きは無くなった。チェコスロバキアとの交渉は思った以上に長引き1973年12月にやっと調印された。選挙後の第二期内閣で、それまで側近として活躍したエゴン・バール は連邦首相府 を離れていないが東方問題担当から特任大臣に担ぎ上げられて何らの指揮は任されなかった。ホルスト・エームケ は連邦首相府 長官から研究・技術相兼郵政相の大臣ポストに就いたが、首相周辺から遠ざけられた。報道官コンラート・アーラースも辞任した。選挙後の第二次内閣の組閣に当たった時にブラントは入院していた。そして組閣人事はヘルベルト・ヴェーナー 議員団長が取り仕切って、ブラントは病気回復後に受け入れざるを得なかった。第一次内閣でも、アレックス・メラー財務相は1971年5月に去り、その後任で経済相を兼務したカール・シラーも1972年7月に辞任した。ヘルムート・シュミット 国防相は結局ブラントに慰留される形で財務相・経済相を兼務する形で残った。この時期のブラントは消耗しきって、燃え尽きて、疲れ切っていた[ 67] エゴン・バール は1972年秋の選挙戦勝利が彼の政治生活の頂点であり、そこから否応なしに下降した、と後に述べている[ 68] ヘルベルト・ヴェーナー とヘルムート・シュミット もブラントを支えてきたが、第二期に入るとこの二人との溝も深まった。そして肝心の連邦首相府 内が以前のエームケは万事にわたって指示を与えられる人であったが、新任のホルスト・グラーベルトではその任に耐えられなかった。
そして1973年10月に第四次中東戦争 の勃発とともに、産油国のいわゆる石油戦略で第一次石油危機 が起こり、欧米や日本の経済が大混乱する事態となった。この事態で先進各国は国内での経済運営に苦しむが、西ドイツにおいてもブラント政権の人気が下降し、さらに外交の分野はともかく経済や財政の政策領域におけるブラントの力量が問われることとなった。1974年に入ると、かつてブラントを支持していた労働組合が大幅賃上げの要求を出し、ブラントはその要求を受け入れた。そのこともブラントにはイメージダウンであった。直後のハンブルクでの地方選挙でSPDは10％以上の票を失った[ 69]
ブラントとギュンター・ギヨーム(右側) そしてブラントを首相辞任に追いやったのが、個人秘書であったギュンター・ギヨーム であった。ギヨームは1956年に東ドイツから西ベルリンに難民として入り、フランクフルト で職を得て、そしてフランクフルトの社会民主党党員となり、党書記となり、党議員団事務局長となった。ゲオルク・レーバー 交通相の選挙対策事務局長として高い評価を得て、1970年1月から連邦首相府の職員となり、1972年秋から首相の個人事務所の職員となった[ 70]
1973年の年初に、当時内務省公安局が15年前から傍受し解明した無線通信がギョームに関わっていることを突き止め、ギヨーム夫妻は東ドイツ国家保安省 が潜入させていたスパイであるとの確証を持った。しかし、公安局長から憲法擁護庁 長官に就任したギュンター・ノラウ （ドイツ語版 ） [ 注 22]
ギヨームが監視下に置かれたことは、翌日ブラントにゲンシャー内相から伝えられたが、ブラントは深刻には受け止めなかった。なぜなら東ドイツから難民として西ドイツへ移ってきた人々に対しては、「しばしば浮上する疑いの要素」であることをブラントも理解しており、無視することにしたからであった[ 71]
そしてほぼ1年が過ぎた1974年3月初めにこの関係資料が連邦検察官に渡り[ 注 23] 東ドイツ の国家人民軍 将校で、国家保安省の職員でもある。将校としての私の名誉が尊重されることを望む」と語った[ 注 24]
ブラントにとっては手痛い打撃であった。しかし当時東ドイツ国家保安省次官でシュタージの対外諜報部門の長を30年以上務めたマルクス・ヴォルフ はドイツ再統一後に「ギヨームを西ドイツ首相の間近に置いたことなどは東ドイツ秘密警察の行動計画の結果ではなかった。一国のトップの人物近くに疑念の濃厚な人物など留め置いたことなど決してない」と述べている[ 72]
ヘルムート・シュミット(左側)とブラント(1974年) ブラントはギヨーム逮捕と共に引責辞任し当時は責任をとってと見られていた。しかしギヨーム逮捕直後の5月1日、当時ゲンシャー内相の腹心だったクラウス・キンケル がブラントに示した連邦検事局長官から内相に宛てた手紙から、検事局が首相の私生活に関する情報収集を行い、ブラントの女性関係を問題にしていたことがブラントにとって痛撃となった。
ブラントには在任中に女性問題やアルコールに関する噂が絶えず、それを野党やメディアに激しく攻撃されて健康状態を悪化させるほどの精神状態になっており、ノラウ長官にとってはこの女性問題と首相の傍に東側スパイがいたという二重のスキャンダルの深刻化を恐れていた。
そして1974年5月4日にボン郊外での党指導部の会合の折りにヴェーナーに厳しく叱責[ 注 25] [ 73] [ 注 26] ヘルムート・シュミット に連邦首相の座を譲った。
ストックホルム 、ヴィリー・ブラント公園にあるブラントの銅像首相を退いた後もブラントは社会民主党の党首として影響力を保持した。健康状態の悪化もあり1987年に退任するが、その際、希望後継者に党外のジャーナリストを指名して党内から批判の声が上がった（直後の党大会では別の人物が選出された）。退任と同時に終身名誉党首に選出された。
一方、国際的な活躍も目覚ましく、1976年には社会主義インターナショナル 議長に就任した（1992年まで）。1979年から1983年まで欧州議会議員 を務め、1977年には世界銀行 総裁のロバート・マクナマラ に南北問題 に関する独立諮問委員会の長に任命され、1980年に「ブラント・レポート」を発表した。またフィデル・カストロ 、ミハイル・ゴルバチョフ 、鄧小平 、エーリッヒ・ホーネッカー など共産圏の首脳と会見し、緊張緩和・平和推進に尽力した。1990年の湾岸危機 の際にはイラク に乗り込んでサッダーム・フセイン と直談判、「人間の盾」として人質となっていた194人の在留ドイツ人を解放させドイツに連れ帰った。
1989年11月9日にベルリンの壁が崩壊 した日、ブラントと3人目の妻であるブリギッテはウンケル 市に建てた家の引っ越し作業で疲れたため早めに床についた。この日の夕方に行われた東ドイツの記者会見[ 注 27]
そして急ぎイギリスの軍用機に乗ってベルリンに向かった。まだこの時代は西ドイツ機で西ベルリンに飛ぶことは許されていなかったのである。そして西ベルリン市庁舎前の広場での集会に参加した。この集会には昨夜ポーランドから急遽西ベルリンに飛んできたヘルムート・コール 首相、ハンス・ディートリッヒ・ゲンシャー 外相、ヴァルター・モンパー 市長、ユルゲン・ヴォールラーベ市会議長らとともにブラントは演壇に立った。そして検問所を通って東ベルリンに足を運んだ。翌年念願のドイツ再統一がなると、ブラントは連邦議会に首都をボン からベルリン に移転することを提議し、議決された。
私生活ではブラントは、1941年にノルウェー人女性アンナ・カルロータ・トルキルゼンと結婚し一女をもうけたが、1943年に別居し1948年2月に正式に離婚した。その後に戦時中から親しくしていたノルウェー人のルート・ベルガウスト(本名ルート・ハンセンで夫がいたが1946年に病死している)と結婚、三男をもうけた。32年の結婚生活ののち1980年にルートと離婚、1983年に歴史家のブリギッテ・ゼーバッハーと再婚した。
ブラントは1978年に最初の心臓発作を起こし、一時政治活動を休止したが快復した。1991年、腸にポリープが発見され除去手術を受けたが、ガンの転移が多臓器にわたっており、翌年再手術を受けた時はすでに手遅れになっていた。残された時間を家族と過ごすために退院してウンケル（Unkel）の自宅に隠棲した。そこを前年の末に連邦崩壊 によってソ連大統領 の地位を追われたゴルバチョフ が予告なしに訪問したが、本物と信じなかった妻により追い返されたというエピソードがある。それから1月後の1992年10月8日午後4時32分、ブラントは3番目の妻ゼーバッハーに看取られて息を引き取った。連邦議会はブラントの国葬を決定した。
傷つきやすく、神経質で争いを好まぬ性格であった。人を知る能力も、彼の得意ではなかったという。しかし、もったいぶらず丁重な姿勢で、ウイットある素質を持っていた。そして、上昇志向が強く、野心的で大きな望みを持っていた。だが、彼は青少年時代から、度々政治的にまた個人的に敗北を繰り返したこともあり、政治家としては何十年と、政敵からの中傷に耐え抜きながら神経をすり減らし、首相になった頃には、心身ともに疲れ果てていた。首相就任時は、まだ大丈夫であったが、1974年春には「本当のところ私はへとへとであった」と、後に語り、自分自身のことで苦悩していた[ 74]
また、生涯にわたって孤独な人であった。東方外交の交渉役であった腹心のエゴン・バール は「内にこもる人であった」「個々の人たちに心を開くことはめったになかった」と語っている。連邦首相府のホルスト・エームケ は、「彼が沈みこむ時には、いつも完全な放心状態で思いがけなく起こる」「一人でいることがよくあり、数日の間は家に臥せって周囲とのコミュニケーションをとらないこともあった」と20年後に語っている。自由民主党(FDP)党首で外相そして後に大統領となったヴァルター・シェール も、同じような見方を示しているが、シェールはブラントの複雑な性格を理解し、次第に友情のような感情を抱いた数少ない一人であった。本当のブラントは、人との交流や緊密な関係を求めていたが「自分の心の奥底を誰にも見せたことがなかった」と言っている。そして一方では「ブラントはとことん誠実で言葉を交わすだけで十分で、文書による申し合わせなど必要でなかった」と述べている[ 75]
シェールはまた「あなたのような構造の男を、政府のトップまで押し上げたのは、偶然の異常な積み重ね以外の何ものでもない」と、直接ブラントに語ったという。ブラントを間近でカメラで追っていたカメラマンのロベルト・レーベックは、「この頑固で生真面目な社会民主主義者の評価は、かなりオーバーだ。誰もかれも、大きなビジョン家でリーダーだと思っていたが、ただ彼自身はそうとは思っていなかった」「彼の謎めいた内向的な性格は、彼の支持者の大きな期待に対する防護壁の役割を果たしていた」と語っている[ 76]
現在、ベルリンにあるSPDの党本部ビルはブラントを記念して"Willy-Brandt-Haus"と名付けられている。またドイツの各都市にはほとんどと言っていいほどブラントの名を冠した通りがあり、国外ではポルト とリール にもある。ブラントの名を冠した政府系財団もあり、2020年開業予定のベルリン・ブランデンブルク国際空港 にもブラントの名が付けられた。また、ブラントの死後から2002年まで流通していた2マルク 硬貨の裏面にもブラントの肖像があしらわれていた。
^ リューベックはナチス時代 以降にシュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州 へ属するようになり現在に至るが、ドイツ帝国 成立以後もヴァイマル共和政 時代までは「自由ハンザ都市リューベック」として州などに属さず自治を保っていた。
^ この人物は、実父ヨーン・メラーの母マリア・メラー（ブラントにとっては父方の祖母）の孫にあたる人物であった。グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』16P参照
^ ブラントに実父の存在を知らせたゲルト・アンドレ・ランクの言葉である。グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』16P参照
^ ゲルト・アンドレ・ランクはその後に妻と離婚したが、ブラントが75歳の時に書いた回想録を読んだこの従兄弟の妻が、読んですぐにペンを取り、ゲルト・アンドレのいう父親像は真実であったとして、そしてヨーン・メラーを評して書き添えたものである。グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』16P参照
^ この時代のドイツの学校制度では、大学進学をめざす「ギムナージウム 」、中間的な官吏や職員をめざす「レアール・シューレ」、職業訓練を受けながら通う「ハウプト・シューレ 」の3つのコースがあった。グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』21P参照
^ この解党方針に反対してドイツ社会主義労働者党の指導者になったのが、ドイツ社会民主党からドイツ共産党に移り、やがて反主流派として離党してドイツ社会主義労働者党に入ったヤコプ・ヴァルヒャーであった。ブラントとはその後も親密な関係であったが、1940年にアメリカに亡命し、戦後1946年にドイツに戻り、ドイツ社会主義統一党に入って要職についたが、1950年代に失脚し、1970年3月に東ドイツで死去した。
^ 「グンナー・ゴースラン」と表記する資料もある。
^ ゲルトルート・マイヤーは、その後オスロで一緒に作業していた秘書のヴィルヘルム・ライヒのあとを追って、ニューヨーク に向かった。
^ 『1949年ベルリン 選挙区から出馬して第1回ドイツ連邦議会 の議員に当選する』という言説があったが、この1949年時点でのベルリンでは選挙が難しい（他の州は自由選挙であった）状況であったと考えられ、ベルリン市議会で8名の代表委員を選出して連邦議会に送られた。なおブラントは故郷のシュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州 の連邦議会議員候補になることも可能であったが断り、さらにエルンスト・ロイターがベルリン市の交通部門の責任者のポストを用意していたのに、彼に無断でベルリン市議会からの選出で連邦議員になったことで、しばらくロイターとは気まずい関係になった。グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』89-90P参照
^ この連邦議員の地位はベルリン市長に当選した1957年10月まで8年務め、その後1992年の死去まで断続的に連邦議会議員を合計31年間務めた。
^ 西ドイツでは兼職が可能であったので、この市会議員を首相在任中の1971年まで務めている。
^ 後年ブラントは「敗北によって鍛えられる。ただし余り頻繁にならない場合に限る」と述懐している。そして委員長への当選が確実になるまでは、手を上げない賢さを身につけていった。グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』88-89P参照
^ この最初の連邦議会選挙の議席総数は402議席であった。またいわゆる5％条項はこの当時は無く、4％以下の諸政党が合計で80議席を占めていた。
^ 西ドイツの連邦参議院 は日本のように自由選挙で選出される議員で構成されるものでなく、州政府が選んだ議員を送っている。議員の任期はなく、議員は不定期に州から任免されている。
^ 1961年の連邦議会選挙 時の街角での与野党の選挙ポスターが林立した写真を見ると、CDU/CSUにはアデナウアーが、SPDにはブラントの顔写真が大きく印刷されていた。しかしこの時点ではブラントは社会民主党(SPD)の党首ではなかった。さらにその次の1965年連邦議会選挙では、逆にブラントは党首で首相候補であったが、キリスト教民主・社会同盟は現職のエアハルト首相が首相候補・党首はアデナウアーという体制であった。^ この大連立交渉をまとめ上げたのはヘルベルト・ウェーバーであり、彼はクルト・ゲオルク・キージンガーを連邦議会における共通の活動を通じて知っており、かつ評価をしていた。議員団長のヘルムート・シュミットとで事前に交渉し、ブラントが加わる時には、すでに合意がなされていたと言われている。その後、この時に強引に大連立にもっていったことで党内はまとまらず、連邦議会で反対に回った議員も多く、1年半後の1968年のニュルンベルク での党大会でこの連立は僅差でやっと承認を得ている。グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』123-124PP参照
^ 当時42歳。4年前に連邦議員となった。3年後のミュンヘン五輪テロ事件 で内相としてその対応に追われ、結果人質も犯人も全員死亡する事態となり苦境に立たされたこともあった。5年後シェール党首が大統領に就任した後に自由民主党の党首となり、シュミット 政権で副首相兼外相となり、その後コール 政権時代を経てドイツ再統一 後の1992年まで通算18年間その職に在任した。1989年9月30日、チェコ の西ドイツ大使館に突然現れて、西への入国を待つ東ドイツ市民数千人に「今日、あなた方に出発できることをお伝えにここに来ました」と演説してその場は割れんばかりの歓声と涙に包まれた場面は多くの人々の記憶に残った。ベルリンの壁が崩壊 する40日前のことである。
^ 後にブラントは回想録では当日のポーランド側の反応について「私は、ポーランド側を困惑させたようだ。あの日、ポーランド政府の誰も、それについて私に話しかけなかった」と述べている。ブラントはあくまでもホロコースト について謝罪の意を示したのであって、戦争やポーランドへの侵略について謝罪したわけではないとして、帰国後にはポーランドが戦後行った旧東部ドイツ領 からのドイツ人追放 を「戦後のドイツ人の旧東部ドイツ領からの追放という不正はいかなる理由があろうと正当化されることはありません（白水社「過去の克服 ヒトラー後のドイツ」より引用）」」と非難している。また跪いて献花するブラントの姿は共産党政権下のポーランド国内で公表されなかったため、ポーランドの一般人にはほとんど知られていなかった（中公新書「〈戦争責任〉とは何か」より）。日本ではしばしば「ブラントの跪きがポーランドの対独世論を変えた」という趣旨で論じられることがあるが、そのような事実はない。
^ ソ連も東ドイツも西ベルリンが西ドイツ領であることを一切認めなかった。実質はブラントの政治家としての経歴で明らかであるにもかかわらずだが。しかし別の観点から見ると、西側の米英仏も西ベルリンへの軍の駐留権と西ドイツから西ベルリンへの自由通行権を求めている限り、それは占領軍として占領を続けている状態であることが前提になり、西ベルリンにおける西ドイツの主権を承認できないことになる。もし西ドイツの主権を認めることになると米英仏の占領状態の根拠が無くなるからである。(マックL・ドックリル マイケルF・ホプキンズ 共著 伊藤裕子 訳「冷戦 1945-1991」148-150P参照)そして面白いことに、これより前の西ドイツとソ連が交渉を始めた1970年1月から2月にかけて、バール 特使とグロムイコ外相との予備交渉の場で、東ドイツの承認を迫るソ連に対して、バール特使は次のような巧妙な法理論を持ち出した。すなわち米英仏ソが平和条約を締結するまでドイツ及びベルリンに対する権利を有している状態で西ドイツであれ東ドイツであれ他方を国際法的に承認することは、完全な主権を認めたことになり、ソ連は占領国としての権利を放棄することになる、というソ連側の理論の盲点を突いた理屈であった。(本村実和子著「ドイツ再統一」79P参照)この後、西ドイツとソ連との関係は1980年代前半は停滞したがその後緊密化していき、ソ連はやがて1988年に東ドイツが西ドイツに吸収されることを予想し東ドイツを中立化させる方向を打ち出した文書をソ連外務省 はまとめていた。西ベルリンの帰趨は結局ベルリンの壁の崩壊で東ドイツが消滅することで決着がついたことになる。
^ この時にいかがわしい方法が取られたとの憶測を呼び、CDUのユーリウス・シュタイナー議員が翌年に5万マルクをSPDの議会事務局長から受け取って採決に棄権したことを明らかにし、そして同じ党で棄権に回ったレーオ・ヴァーグナー議員について2000年に東ドイツの秘密警察シュタージ の資料にその名前があったことで、シュタージが関係していたとの疑いがある。（グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』168-169P 183P参照）なおこのような形で政権交代が実現したのは、これより10年後の1982年にブラントの後継者であったシュミット首相がこの建設的不信任案が可決されたことでシュミット政権が崩壊して、キリスト教民主同盟党首のコールが第6代首相に就任した。
^ 西ドイツの基本法では政局の安定を図る施策として議会解散権は日本の総理大臣のように自由に使える権利にはなっていない。ヴァイマール共和国 時代の政争に明け暮れてナチス の台頭を許した苦い経験からである。不信任案も次の首相を指名する内容を入れての「建設的不信任案」で過半数で可決されれば辞職しか選択肢は無い。しかし唯一逆の信任決議案が否決された場合のみ、首相は議会を解散することができるようになっている。(グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』172P参照)ただし議会を解散するのは大統領であって、首相ではない。
^ この時に、ノラウ長官は、もう一人にも報告していた。それはヘルベルト・ヴェーナー 社会民主党議員団長で、このことは後に決定的な場面でヴェーナーは重要な役割を果たすことになった。
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』ではこう述べているが、別の資料では「1974年1月に連邦検察庁は証拠不十分で逮捕令状の申請を却下した」とされている。
^ このことについては、捜査官が逮捕状を持ってきたという説と、あくまで逮捕する予定ではなく取り調べのため、自宅を訪ねたところ、観念したギヨームがいきなり捜査官に語ったという説がある。グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』でも、ギヨームのこの突然の自白は歴史の奇妙なものの一つで、この時点でスパイを投獄するには証拠がまだ十分でなかった、と記している。(グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』192-193P参照)
^ 直後に連邦首相となったヘルムート・シュミットは、後に「ブラントに向かって大声でどなるようなむごい振る舞いをしてしまった。」と述べている。ただし「全くつまらん契機で辞任するなどしないようにとの意図で言ったことなのだが・・」とも付け足している。しかしヘルベルト・ヴェーナーが心配したのは、ノラウ長官と同じであり、社会民主党が政権に留まろうとするなら、出来るだけ速やかにダメージを受けずにこのスキャンダルから抜け出さなければならない、そのために現職の社会民主党首相を犠牲にすることが必要ならそれもやむを得ない、と考えていた。ブラントはこの翌日の5月5日に辞表を書いている。(グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』195-196P参照)
^ ヴィリー・ブラントが辞任に追い込まれた1974年5月という時期は、後から振り返ると先進各国の指導者が石油危機から波及した状況に苦闘するか、スキャンダルに包まれて国民の支持を失ったことで、軒並みに政権交代（政変）があった特異な時代でもあった。ノラウ長官が二重のスキャンダルを恐れたのは、この当時の欧米の政局も影響していた。アメリカはウオーターゲート事件でニクソン弾劾が進んでいた時でニクソン大統領は8月に辞任しフォード副大統領が昇格した。イギリスは石油危機から国内で炭鉱ストが頻発して2月に総選挙が行われて保守党が敗れ当時のヒース首相が辞任し、労働党のウイルソン首相が返り咲いた。フランスはポンピドゥ大統領が死去して5月の大統領選挙でジスカールデスタン大統領が誕生した。イタリアは11月にルモール内閣が倒れ、モロ内閣に変わった。そして日本では田中角栄首相が石油危機以降の狂乱物価で国民の支持を失い、しかも金脈問題も絡んで自民党内からも支持を失い（ロッキード事件の発覚はこの2年後の1976年で首相辞任には関係はない）、11月に辞任し三木武夫が椎名裁定で首相に就任した。その他、ポルトガルでは4月にカーネーション革命が起こり、国内が混乱しつつも民主化を歩んだ。ベルギーも首相が交代している。翌年1975年11月にフランスのランブイエで開催された第1回主要先進国会議（ランブイエ・サミット）で参加した米・英・仏・西独・伊・日の6ヵ国首脳は全て前年1974年に就任した顔ぶれであった。
^ ドイツ社会主義統一党 のギュンター・シャボフスキー 政治局員が行った記者会見で、旅行自由化の政令について「ベルリンの壁を含めて、すべての国境通過点から出国が認められる」「私の認識では『直ちに、遅滞なく』です。」と誤って発表してしまい、これを見た群衆が壁に殺到し、結果的に東西ベルリンの境界線が解放された。詳細はベルリンの壁崩壊 を参照のこと。
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』12P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』13-19P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』16P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』13P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』20P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』22P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』28-29P参照
^ Willy Brandt joins the SAP at Bundeskanzler Willy Brandt Stiftung^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』33-34P参照
^ a b 永井(1990年） 、59頁
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』46-55P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』52P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』55-58P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』62-63P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』59-62P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』64-66P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』66-69P参照
^ a b グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』70P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』73P参照
^ 永井(1990年） 、60頁^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』76P参照
^ a b グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』85P参照
^ 本村実和子 著「ドイツ再統一」50-51P参照
^ 本村実和子 著「ドイツ再統一」51-52P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』87P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』81P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』77P参照
^ 永井(1990年） 、61頁^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』79P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』78P参照
^ 田野大輔・柳原伸洋 編著『教養のドイツ現代史』210P参照
^ フレデリック・ケンプ著「ベルリン危機1961」上巻149P参照
^ 石田勇治 著「20世紀ドイツ史」79P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』92-93P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』94-95P参照
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^ フレデリック・ケンペ著 「ベルリン危機1961」上巻55P 下巻68-71P参照
^ 永井清彦 著「現代史ベルリン」163P
^ 永井清彦 著「現代史ベルリン」163-166P
^ エドガー・ヴォルフルム著「ベルリンの壁」70P
^ 永井清彦 著「現代史ベルリン」167P
^ フレデリック・ケンペ著 「ベルリン危機1961」下巻 116-117P
^ 石田勇治 著「20世紀ドイツ史」80-81P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』122-124PP参照
^ 杉本稔 著「現代ヨーロッパ政治史」126P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』133-134PP参照
^ 石田勇治 著「20世紀ドイツ史」82-83P参照
^ a b c 石田勇治 著「20世紀ドイツ史」84P参照
^ 杉本稔 著「現代ヨーロッパ史」127P参照
^ 本村実和子 著「ドイツ再統一」72P参照
^ 基本問題で対立 東独首相、対西独会談で報告 特殊関係提案は拒否『朝日新聞』昭和45年（1970年）3月22日朝刊 12版 3面
^ マックL・ドックリル マイケルF・ホプキンズ 共著 伊藤裕子 訳「冷戦 1945-1991」148-149P参照 岩波書店 2009年6月発行
^ a b 杉本稔 著「現代ヨーロッパ政治史」128P参照
^ 本村実和子著「ドイツ再統一」81-82P参照
^ マックL・ドックリル マイケルF・ホプキンズ 共著 伊藤裕子 訳「冷戦 1945-1991」148-149P参照
^ 石田勇治 著「20世紀ドイツ史」84-85P参照
^ a b 杉本稔 著「現代ヨーロッパ政治史」129P参照
^ a b マックL・ドックリル マイケルF・ホプキンズ 共著 伊藤裕子 訳「冷戦 1945-1991」150-151P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』166P参照
^ 本村実和子著「ドイツ再統一」82-85P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』169-170P参照
^ 田野大輔・柳原伸洋 編著『教養のドイツ現代史』231P参照
^ 石田勇治 著「20世紀ドイツ史」86P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』155-156P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』156-158P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』176-178P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』174P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』185-186P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』189-190P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』191-192P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』192P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』193-196P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』200P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』198-199P参照
^ グレゴーア・ショレゲン著『ヴィリー・ブラントの生涯』202-203P参照
グレゴーア・ショレゲン『ヴィリー・ブラントの生涯』岡田浩平 訳、三元社 、2015年
石田勇治 『20世紀ドイツ史』白水社 、2005年杉本稔『現代ヨーロッパ政治史』北樹出版、2007年
田野大輔・柳原伸洋 編著『教養のドイツ現代史』ミネルヴァ書房、2016年
マックL・ドックリル マイケルF・ホプキンズ 共著『冷戦 1945-1991』伊藤裕子 訳、岩波書店、2009年
永井清彦 『現代史ベルリン 増補』朝日新聞社 、1990年。ISBN 4-02-259346-6 。 フレデリック・ケンペ『ベルリン危機1961〜ケネディとフルシチョフの冷戦〜」上下、宮下嶺夫 訳、白水社、2014年
エドガー・ヴォルフルム『ベルリンの壁〜ドイツ分断の歴史〜』飯田収治・木村明夫・村上亮 訳、洛北出版、2012年
SPD（1890年-1933年） ナチス政権下の亡命時（1933年-1945年） SPD（1946年以降）
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