中華民國—菲律賓關係 (菲律賓語 :Relasyon ng Pilipinas–Republika ng Tsina 、英語:Philippines–Republic of China relations ),是指中華民國 與菲律賓共和國 之間的關係。兩國於1946-1975年有正式外交關係 ,斷交後,於對方首都 互設具大使館功能 的代表機構。雖無正式外交關係,但雙方在經貿、投資、觀光、勞工關係密切、互補性高。[6]
政治
外交
1899年,清朝 光绪 二十五年,在美國菲律賓群島軍政府 設立駐小呂宋 總領事館 。
1912年,中華民國成立,在美屬菲律賓 繼續設立總領事館。1914年,更名為駐斐利濱 總領事館 。1932年,復更名為駐馬尼剌 總領事館 。
1946年7月4日,菲律賓獨立。7月24日,建立公使級外交關係 ,於首都馬尼拉 設立中華民國駐菲律賓共和國公使館 ,並派駐公使 ,總領事館併入公使館。
1947年4月18日,簽署《中華民國菲律賓共和國友好條約》[7] 。
1948年,於首都南京 設立菲律賓共和國駐中華民國公使館 ,並派駐公使。
1949年7月10日,中國國民黨總裁蔣中正 應邀由臺灣扺菲律賓訪問 ,與菲律賓總統 季里諾 在碧瑤 會談,並發表聯合聲明,號召東亞各國組織「太平洋聯盟」,以扼制共產主義之威脅。8月3日,公使館升格為中華民國駐菲律賓共和國大使館 ,並派駐大使 。
1950年1月,當中華民國政府剛遷至台灣 後,蔣中正在台灣「復行視事」行使總統 職權前夕,以中國國民黨總裁 的身份再度訪問菲律賓,和總統季里諾 會晤。
1956年3月,在臺北 的公使館升格為菲律賓共和國駐中華民國大使館 ,並派駐大使。
1960年,菲律賓總統賈西亞 抵台訪問並與蔣中正晤談。
1961年1月17日,外交部長沈昌煥 赴菲律賓 ,參加中華民國、菲律賓、大韓民國 、越南共和國 四國外長會議;1月18日,會議於馬尼拉舉行,協商團結,應付共黨。[8] :666
1963年3月20日,副總統陳誠 代表蔣中正訪問菲律賓,23日,發表聯合公報,加強經濟技術合作與文化交流。[8] :689 。
1966年3月25日,總統蔣中正與菲律賓總統馬可仕 分別宣布:1966年為「中、菲友誼年」。[8] :724 8月7日,菲律賓外交部長羅慕斯 (Narciso Ramos)訪臺;8月9日返國前提出亞洲和平運動主要步驟三項。
1968年8月29日,駐菲律賓大使杭立武 與菲外長羅慕斯為處理逾期華僑 問題達成協議,並簽署聯合聲明[8] :757 。
1970年5月2日,菲律賓副總統 羅培士 (Fernando Lopez)訪臺;5月6日,簽訂《中、菲農技 協定協議備忘錄 》。[8] :726 。
紫色國家表示在1971年的投票中支持中華民國續留聯合國 ,即《聯合國大會2758號決議 》,其中包括菲律賓 。
1971年7月29日,原由中華民國控制的中業島 遭菲律賓 併吞,菲方并將島嶼改名为“派格阿萨岛”(Pag-Asa)。[9] 中华民国海军 曾打算抵抗,但因當時接獲中華民国政府 急电:「不挑战」,故並未作出抵抗。[10] 同年10月25日,菲律賓投票支持中華民國續留聯合國 ,即《聯合國大會2758號決議 》。
1975年6月9日,兩國斷交 。[11]
獲准到美國 就醫的菲律賓反對黨 領袖班尼格諾·艾奎諾 經長期協調抗爭後,在時任總統馬可仕 保證其安全的情況下在1983年獲准回菲律賓參加國會 選舉,並於8月21日經中正機場 搭乘中華航空公司 班機返回馬尼拉,抵達時步下飛機階梯時遭人開槍擊中頭部身亡,雖然機場警察隨即槍斃兇手,並拘捕了數名疑兇,但一般認為該謀殺為馬可仕政府暗中策劃。馬可仕政府立即中止與中華民國間的航約,約一個月後恢復。據臺灣學者羅福全 指出,是臺北有人將艾奎諾的行程機密外洩致使。[12] :315-316 時任中華民國副總統李登輝 曾指出,艾奎諾流亡美國波士頓 時,臺灣人劉介宙[註 2] 的家族也住在那裡,艾奎諾與劉介宙要好。當艾奎諾想回菲律賓無法回去時,他來臺灣住在圓山飯店 ,去找劉介宙,劉介宙與郝柏村 關係要好,遂請郝柏村協助他回國,沒想到艾奎諾一到菲律賓就被槍殺。[13] :165
艾奎諾遺孀柯拉蓉·艾奎諾 於1986年領導「人民力量革命 」就任總統,推翻馬可仕政權。當艾奎諾夫人 選舉時,李登輝請人給她經濟援助。李登輝指出由於艾奎諾夫人本姓許,獲得許多許姓臺灣人支持她,包括太子汽車 的許勝發 就幫助過她。[13] :165
1987年10月13日,菲律賓最高法院首席大法官鄭建祥 夫婦抵台訪問。期間會見司法院長林洋港 、外交部長丁懋時 及其他政府官員,並接受輔仁大學 頒贈榮譽博士學位 。[14]
1993年6月,甫卸任總統的艾奎諾夫人抵台訪問,主持菲律賓駐台辦事處揭幕典禮,並與台北市長 黃大洲 和總統李登輝 會晤。[15] [16]
1994年,中華民國總統李登輝以「度假外交」的方式訪問菲律賓 ,會晤菲律賓總統羅慕斯 。[17] 1994、1995年,菲律賓連續兩屆在聯合國大會 的總辯論中,提出「會籍普遍化原則」,間接呼應中華民國參與聯合國 。[18] [19] 在羅慕斯主政時代,兩國進行官方交往甚具彈性,可視為台菲關係最為友好密切的時期。[20] 羅慕斯亦曾於卸任總統後訪問中華民國。[21]
1996年11月,亞太經濟合作會議領導人非正式會議 在菲律賓蘇比克灣 舉行,總統府資政、海峽交流基金會董事長辜振甫 代表 總統李登輝出席會議。[22]
2003年5月,菲律賓參 、眾議院 無異議通過決議案,支持台灣參與世界衛生大會 及成為世界衛生大會觀察員 。[23] 2004年5月,菲律賓在世界衛生大會全會中,對於「邀請台灣以觀察員身分 參與世界衛生大會」的提案表決,投下棄權票。[24]
菲律賓衛生部長法蘭西斯科·杜克 原訂2006年12月3日抵台參加「全球衛生領袖論壇」,並見證簽署《臺菲衛生合作瞭解備忘錄》儀式。但中華人民共和國獲悉後全力向菲律賓總統府 施壓成功,總統亞羅育 令其取消訪台行程。[25]
2013年前副總統 蕭萬長 與菲律賓總統 艾奎諾三世 於印尼 峇里島 APEC 領導人高峰會上比鄰。
台灣與菲律賓對於巴士海峽的經濟海域 劃分尚未協商,因此常發生菲律賓軍隊扣押甚至槍殺台灣漁民的事件 ,引發雙方外交上的衝突。2013年5月9日,台灣屏東縣 琉球鄉 籍漁船在巴士海峽上遭菲國公務船用機槍掃射 ,造成船長之父中彈喪命[26] ,引起雙邊關係緊張[27] [28] 。總統馬英九 召開國安高層會議 ,決議自15日起,終止菲律賓勞工 入台申請、召回駐菲律賓代表、要求菲律賓駐台代表返菲等三項反制措施。[29] 民間也引發相當程度的反彈聲浪。[30] [31] [32]
2016年5月,達沃市 市長羅德里戈·杜特蒂 於2016年菲律賓總統選舉 中勝出,中華民國駐菲律賓代表林松煥立即祝賀,他表示台灣是第一個向他祝賀的國家。而先前杜特蒂也在2016年1月造訪台灣時,向於2016年中華民國總統選舉 中勝出的民進黨主席 蔡英文 祝賀,並表示未來台菲兩國會在教育、農漁業、製造業方面有更進一步的交流合作[33] 。
2017年11月10日,總統府資政 宋楚瑜 代表總統蔡英文 率團前往越南峴港 參加亞太經濟合作會議領導人非正式會議 ,並與菲律賓總統杜特蒂握手寒暄[34] 。
2019年8月15日,菲律賓丹轆級船塢登陸艦南納卯號 開啟自動識別系統 由北向南通過台灣海峽 。中華民國國防部 指出,此為自由航行 ,依規定監偵掌握並無異狀。[35]
2020年2月11日,菲律賓民用航空委員會 對於2019冠状病毒病疫情 在全球擴散,宣布除菲律賓公民及持有菲律賓永久居留權 者,均禁止兩岸四地 的旅客入境,同時禁止菲律賓民眾前往。在公文中提到,表示遵循「一个中国」政策 ,故將台灣也列入禁止入境的範圍。[36] 中華民國外交部發言人表示,政府已做好周全準備,有配套方案,不排除任何可能性。13日,菲律賓總統府 發言人表示總統杜特蒂拒絕解除禁令,並表示杜特蒂首要關切的是菲律賓人的安全,這項決定與「一個中國」政策無關,強調決定是基於公共卫生 而非政治因素。對於台灣可能取消免簽證 作為報復時回答「每個國家都有權採取行動反制任何他們視為牴觸其利益的作為,我們能怎麼辦?」對於台灣的決定,將予以尊重。[37] 14日,菲律賓新興傳染病管理跨部會工作小組 (IATF-MEID)解除對台灣的旅行禁令。[38]
2021年4月2日,臺灣太魯閣號列車發生事故 ,造成重大傷亡,菲律賓貿易暨工業部長羅培茲 表示哀悼。[39]
2022年3月10日,菲律賓IATF-MEID決議接受與承認臺灣核發的「數位新冠病毒健康證明」與「國際預防接種證明書 」(黃皮書)。中華民國外交部表示歡迎,並基於互惠原則,亦將承認菲律賓核發的數位疫苗證明與黃皮書。[40]
2022年8月2日,美國聯邦眾議院議長裴洛西訪問台灣 ,菲律賓對於其事件發表回應 。
2023年4月12日,菲律賓與美國在华盛顿 舉行外交 暨国防部长 2+2對話[註 3] ,會後發表《聯合聲明》,重申維護台灣海峽 和平穩定的重要性,是全球安全與繁榮不可或缺的要素。[41] 5月1日,菲律賓總統小馬可仕 與美國總統拜登 在白宮 會面,會後發表《聯合聲明》,其中表示台海安全問題「是全球安全繁榮不可或缺的要素」。[42]
2024年1月15日,菲律賓總統小馬可仕在社群平台X (原Twitter)上發文,代表菲律賓人民向當選下任台灣總統的賴清德 表示祝賀。[43] 16日,菲律賓外交部 聲明「總統小馬可仕祝賀(台灣)新總統的訊息,是感謝他們雇用我們的海外菲律賓勞工,並進行了成功的民主進程。然而,菲律賓重申其『一個中國』政策。」[44]
2024年4月3日,臺灣東部發生大地震 ,小馬可仕在X發文表示「我們的心與臺灣人民同在,他們經歷了今天強震的災變。」「在這個艱難時期,我們隨時準備以任何可能的方式協助並支援在臺灣的菲律賓同胞 。」[45]
2024年4月11日,小馬可仕與美國總統拜登、日本首相岸田文雄 舉行三方峰會,會後發表聲明強調台海和平與穩定至關重要,是全球安全與繁榮不可或缺的要素。[46]
2024年5月24日,菲律賓國防部長鐵歐多洛 對於中國人民解放軍 的「環台軍演 」一事,表示「我不會對台灣海峽的任何事情發表評論,因為那是他們的內部事務。」[47]
代表機構
1975年6月9日,兩國斷交 ,7月28日,中華民國於菲律賓首都設立具大使館功能 的太平洋經濟文化中心駐马尼拉 辦事處 (Pacific Economic and Cultural Center Manila Office),10月8日,掛牌運作。1990年3月7日,更名為駐菲律賓臺北經濟文化辦事處 (Taipei Economic and Cultural Office in the Philippines)。[11] [4] 駐處館牌的中文是使用「中華民國駐菲律賓代表處」,英文則在「TAIPEI ECONOMIC & CULTURAL OFFICE」後方加註「REPUBLIC OF CHINA (TAIWAN)」。[48]
1976年3月16日,菲律賓於中華民國首都台北 設立類似功能的亞洲交易中心 ,1989年12月20日,更名為馬尼拉經濟文化辦事處 。另於高雄 、台中 設立具領事館 功能的分處。[11] [5]
於1992年至1998年擔任菲律賓總統 的菲德爾·羅慕斯 之父 在卸任外交部長 後擔任駐台灣代表。
經濟
貿易
中華民國對外貿易發展協會 (外貿協會)於菲律賓 首都設立馬尼拉 台灣貿易中心 。[49] 經濟部國際貿易署 也在馬尼拉設立駐菲律賓代表處 經濟組 。[50]
近年的兩國貿易額,金額美元 [51]
年分
貿易總額
年增減
排名
出口 至菲律賓
年增減
排名
自菲律賓進口
年增減
排名
2018
11,436,336,780
▼ 4.473%
11
8,942,748,414
▼ 6.781%
9
2,493,588,366
▲ 4.835%
21
2019
8,271,122,966
▼ 27.677%
14
6,156,614,625
▼ 31.155%
10
2,114,508,341
▼ 15.202%
21
2020
7,771,413,495
▼ 6.042%
14
5,646,165,394
▼ 8.291%
11
2,125,248,101
▲ 0.508%
23
2021
9,071,550,201
▲ 16.730%
15
6,073,482,423
▲ 7.568%
12
2,998,067,778
▲ 41.069%
21
2022
10,720,889,131
▲ 18.181%
16
7,639,997,373
▲ 25.793%
11
3,080,891,758
▲ 2.763%
22
2023
7,410,721,561
▼ 30.876%
17
5,062,616,773
▼ 33.735%
14
2,348,104,788
▼ 23.785%
24
2023年的兩國貿易項目如下:
出口至菲律賓的前10大項目為:集成电路 ;石油 與提自瀝青 礦物之油類(原油除外)、以石油或瀝青質礦物為基本成份之未列名製品、廢油;印制电路 ;特定用途機器之零件與附件 ;铜 條、桿與型材;蓄電池 ;合成纖維 絲紗梭织 物;电子工业 用已摻雜之化學元素 或化學化合物 ;半導體裝置 、光敏半導體裝置、發光二極體 、已裝妥之压电晶体 ;熱軋之铁 或非合金鋼 扁軋 製品等。[52]
自菲律賓進口的前10大項目為:積體電路;自動資料處理機 、磁性或光學閱讀機 ;半導體裝置、光敏半導體裝置、發光二極體、已裝妥之压电晶体;特定用途機器之零件與附件;碟片 、磁带 、固態 非易失性存储器 、智能卡 與其他錄音或錄製之媒體;未經塑性加工精炼 銅與銅合金 ;固定、可變或可預先調整之电容器 ;变压器 、靜電式變流器與電感器 ;銅廢料與碎屑;銅箔 等。[53]
投資
根據中華民國經濟部 投資審議司統計,截至2024年3月,臺商 赴菲律賓總投資金額約24.77億美元,計有271件;菲律賓赴臺灣總投資金額約12.15億美元,計有487件。[54] 另根據菲律賓統計局 統計,截至2022年,臺商赴菲律賓總投資金額約21.03億美元。其中2022年外商直接投資 來源地,臺灣投資金額約9.3億披索 ,排名第10。因臺商多以菲商名義登記投資,造成菲律賓官方統計與實際情形差異大,且未對外商投資件數作統計。[55]
臺商在菲律賓的投資行業甚廣,包括:汽车 、機車 、机械 、化學 、食品 、饲料 、橡 塑料 、便利店 、金融保險 、纺织品 成衣 、農 漁 與水產品 、紙漿 與纸 製品、房地产 與營建 、電子 與電器產品 、金属 與非金屬 產品等,大多為中小企業 。[55]
臺灣中華開發公司 經營的蘇比克灣工業園區位於蘇比克灣經濟特區 內,有150多家廠商進駐,其中約30%來自臺灣,松玥建設另申請占地約200公顷 的開發案已於2019年動工興建,於2020年完成第1期工程。臺商在棉兰老岛 南端的达沃市 與三投斯將軍市 設有撈捕 與出口基地,亦有臺商在各地養殖虎蝦 、虱目魚 、鰻魚 、石斑魚 等。長榮海運 、陽明海運 、萬海航運 、德翔海運在菲律賓設有服務據點。近年來由於中國大陸 環保標準提高、薪資水準上升等因素,許多臺商遷移至菲律賓,例如製鞋業(九興控股 、大田鞋業等)與科技業(纬创资通 、新金寶集團等)。菲律賓農業部 植物產業局與行政院農業委員會農業試驗所 合作,於2019年在碧瑶市 成立第一座臺菲示範農場 ,引進臺灣洋菇 栽培技術、設備與菌種。農友種苗公司亦自2011年起在菲律賓發展事業。臺灣Gogoro 與菲律賓环球电信 旗下917Venture 合作,於2023年第1季導入智慧電動機車 至菲律賓,初期先提供物流 營運商。菲律賓因氣候炎熱,民眾多嗜甜,再加上曾到臺灣工作或求學菲律賓人的喜好,臺灣的手搖杯業者便陸續進入該國市場,例如一芳 、貢茶 、五十嵐 、老虎堂、日出茶太 、CoCo都可 等。其他餐飲店方面,除了鼎泰豐 、鹿港小鎮外,ERSAO二嫂更是臺商在菲律賓創業的例子。[55] [56]
會議
較重要的有:台菲部長級經濟合作會議(自1995年起,至2023年已舉辦第29屆)、臺菲部長級科技會議(自2007年起,至2023年已舉辦第8屆)、台菲經濟聯席會議(自1983年起,至2020年已舉辦第26屆)、臺菲產業鏈結高峰論壇(最近為2023年)。[54] [57] [58]
臺商組織
目前已成立的有:菲律賓臺商總會、菲律賓臺灣工商總會、旅菲南線臺商會、菲律賓北線臺灣廠商聯誼會、菲律賓蘇比克灣 臺商會、菲律賓佳美地 臺商協會、菲律賓棉蘭佬 臺灣商會、菲律賓宿霧 臺灣協會、世界華商經貿聯合總會菲律賓聯合會等,以及菲律賓臺灣同鄉會、菲律賓臺灣客家 聯誼會等。臺商人數粗估約7,000人。[55] [59]
臺資銀行
金融業是臺商在菲律賓投資的重點產業,自2014年菲律賓修法准許外國銀行可在該國設立股權 100%由外國銀行持有之子行或分行後,臺灣多家銀行 陸續設點,包括臺灣銀行 、彰化銀行 、華南銀行 、元大商業銀行 、第一商業銀行 、合作金庫商業銀行 、兆豐國際商業銀行 、國泰世華商業銀行 、中國信託(菲律賓)商業銀行 等。[55]
交流
學術
1967年4月21日,漁業考察團訪問菲律賓,為雙方漁業合作奠定基礎[8] :737 。
2012年,在亞太經濟合作會議 (APEC)架構下,雙方共同成立「APEC颱風 與社會研究 中心」(ACTS),以整合APEC各經濟體颱風資訊及研究成果,有助於加強因應天然災害 之能力。[60]
2015年,舉辦台菲高速電腦 、資料同化 技術、數值模式 後處理技術等教育訓練,提升菲律賓在颱風等劇烈降水天氣系統 處理技術能力。[61]
中華民國政府 每年提供固定名額的獎學金 給予菲律賓學生赴台就讀中文 及攻讀碩 、博士學位 ;台灣學生在菲律賓進修者尚屬少數。[11]
援助
1990年7月16日,菲律賓呂宋島發生強烈地震 後,中華民國政府 自「國際災難人道基金」中撥款20萬美元 協助賑災救難工作。[62]
1991年6月,菲律賓皮納土波火山 爆發造成呂宋島慘重災情,中華民國政府捐贈20萬美元及避難用帳篷 200頂。[63] 11月,菲律賓遭受熱帶風暴賽洛瑪 侵襲,造成數千人死亡,中華民國政府再撥款20萬美元。[64]
2013年11月,強烈颱風海燕 襲擊菲律賓中部省分,導致災情、死傷慘重。中華民國政府除第一時間宣佈捐贈菲律賓政府 20萬美元協助賑災外,外交部 也積極洽請社會各界踴躍捐輸,在10日內即募得680公噸 賑災物資,並協調由國防部 分別派遣空軍18架次C-130運輸機 及海軍中和艦 裝載物資馳援。至2014年2月,政府及社會各界捐款及捐獻物資合計約1,270萬美元。[65]
2020年4月14日,對於2019冠状病毒病疫情 在全球擴散,中華民國外交部宣布第2波國際援助行動,其中捐贈160萬片口罩 給菲律賓在內的8個新南向政策 國家。[66]
2021年12月,強烈颱風雷伊 重創菲律賓中南部地區後,中華民國政府宣布捐贈50萬美元賑災,並由空軍 派遣兩架次的C-130運輸機運送數千公斤的救援物資,且未遮去機上的中華民國國徽 ;菲律賓空軍 機動司令部也在社群媒體上發布含有中華民國國旗 的照片致謝。[67]
觀光/勞務
2017年,台灣遊客前往菲律賓有23萬6,000人次;菲律賓旅客赴台則約29萬人次,比起2016年的17萬人次有大幅成長。[68] [11]
近年,台灣前往菲律賓經商、應聘或投資入境的技術、工商等從業人員約近萬人;根據臺灣的中華經濟研究院 統計,截至2020年,在臺灣的菲籍勞工 約12萬人,占菲律賓海外勞工人數約5%,主要集中於电子计算机 與電子產業 。[55] 2023年,菲律賓海外勞工匯入款總計約372億美元,其中臺灣占比2.7%。[54]
司法
協定
菲律賓與台灣之間有司法互助協定 ,於2013年4月19日由駐菲律賓代表處 代表王樂生 簽署,為台灣同東協 諸國間締結的第一項官方刑事司法互助協定[69] :VI 。
犯罪事件
2010年12月27日,菲律賓警方 破獲跨國詐騙集團,共逮捕14名中華民國國民 (以下簡稱台灣籍),被害人多為中華人民共和國國民 (以下簡稱中國大陸籍)。為此,菲律賓應中華人民共和國(以下簡稱對岸)要求,於2011年2月7日,將台灣籍嫌犯也一併移送至對岸,此舉讓中華民國政府 深表不滿,台菲關係一度緊張,其後菲律賓也派特使抵台說明。8日,勞工委員會 主任委員王如玄 宣布,對菲律賓勞工 入台新申請案一律提高審核層級,審查時間延長為4個月。王如玄在22日於立法院 受訪時表示,台嫌遣陸案如果談判不如預期,將採取嚴厲制裁措施,不排除全面凍結引進菲律賓勞工。直到2011年7月,刑事警察局 派遣勤務人員赴對岸,辦理相關程序移交人物證 後,才將14名犯嫌押解回台。[70] [71]
2016年11月21日,菲律賓國家調查局 人員根據刑事警察局提供的情資破獲位於菲律賓第2大城宿霧 的電信詐騙 基地,共逮捕24人,其中19人為台灣籍,另外5人為中國大陸籍,後送至宿霧市地檢署審理。[70] [72]
2018年1月,菲律賓執法人員根據對岸公安情資,逮補從事電信詐騙的73名中國大陸籍與78名台灣籍嫌犯。4月4日,菲律賓將台灣籍嫌犯遣送至對岸的天津 。行政院大陸委員會 與中華民國外交部 分別向對岸與菲律賓表達嚴正關切,並希望將台灣籍涉案人遣返回台灣接受司法調查。[73] [74]
2018年8月21日,加拿大籍男子顏柏萊(Ryan)在台灣遭殺害分屍 ,美國與以色列雙重國籍主嫌孫武生(Oren Shlomo Mayer)潛逃至菲律賓,後經台菲警方合作將其逮捕,於9月17日押返台灣。[75]
因涉及2009年中華職棒假球事件 的前台南縣議會議長吳健保 ,於2014年被判刑5年5個月,入監執行前逃至菲律賓而遭到通緝 。刑事警察局請求菲律賓警方協助,於2019年1月16日將其逮捕,2月6日遣返回台灣,押送至新北地方檢察署 歸案。[76]
菲律賓警方於2018年10月根據對岸提供的情資,逮補25名嫌犯,其中13名為台灣籍。2019年2月12日,菲律賓將7名台灣人遣送至對岸,另外6名因涉及毒品 與其他案件,需等結清菲律賓所有法律程序後才能遣送。[77]
2023年3月1日,臺灣通緝犯陳建寧在逃亡22年後,與另外3名臺灣籍嫌犯在菲律賓警方協助下,於馬卡蒂市 遭逮捕,經協商後,22日同意將陳建寧遣返回臺灣並移送歸案。[78]
協定
雙邊文件[59] [79]
日期
簽署
備註
1947年4月18日
《中華民國菲律賓共和國友好條約 》
以下簡稱中菲
1950年10月23日
《中菲空運 臨時協定》
[註 4]
1956年10月18日
《中菲貿易 關係議定書》
1964年8月25日
《中菲技術合作協定》
1970年5月6日
《中菲農技 協定協議備忘錄 》
1970年6月10日
《中菲文化 專約》
1971年5月8日
《中菲食米 貸借 協定》
1984年3月21日
《中菲科技 合作協定》
[註 5]
1990年2月14日
《中華航空公司 與菲律賓航空公司 協議備忘錄》
1991年7月7日
《中菲海道通行協定暨農漁業合作備忘錄 》
1992年1月27日
《中華民國與菲律賓間關務 合作備忘錄》
1992年2月28日
《駐菲律賓臺北經濟文化辦事處 與菲律賓經濟文化辦事處 間投資促進與保護協定 》
以下簡稱台菲
1994年7月2日
《臺菲促進紡織 及服飾 工業之投資 及出口 瞭解備忘錄》
1996年9月6日
《臺菲航權 協定》
1997年3月13日
《臺菲科技合作基本協議》
1997年5月21日
《WTO 入會案臺菲雙邊議定書》
1998年1月13日
《臺菲經濟發展 規劃暨決策交流方案》
1998年8月19日
《臺菲貨品暫准通關證 協定》
[註 6]
1999年9月3日
《臺菲勞工 直接聘僱備忘錄》
[註 7]
2000年9月26日
《臺菲航權復航會議紀錄》
2001年5月21日
《台灣郵政總局 與菲律賓郵政公司 間國際快捷郵件 業務細則》
2002年5月29日
《臺菲避免所得稅 雙重課稅 暨防杜逃稅 協定》
[註 8]
2003年11月29日
《臺菲貿易推廣及工業 發展合作備忘錄》
2004年5月7日
《臺菲關務互助協定》
2005年9月30日
《臺菲農 漁業 合作瞭解備忘錄》
2005年12月6日
《臺灣加工出口區 與菲律賓蘇比克灣 及克拉克經濟特區 瞭解備忘錄》
[註 9]
2006年3月10日
《增修臺菲航權協定附約》
2006年5月24日
《調整及補充臺菲雙方設處協定內容》
2006年9月21日
《台菲有關洗錢 及資助恐怖主義 犯罪活動情資 交換合作瞭解備忘錄》
2006年11月3日
《臺菲觀光 合作瞭解備忘錄》
2006年12月5日
《臺菲衛生 合作瞭解備忘錄》
2007年1月23日
《臺菲打擊毒品 濫用 及管制藥品與化學品 非法交易合作瞭解備忘錄》
[註 10]
2007年1月31日
《台灣金融監督管理委員會 與菲律賓中央銀行 瞭解備忘錄》
2007年2月8日
《臺菲原住民族 事務合作瞭解備忘錄》
2007年11月16日
《臺菲智慧財產權 合作備忘錄》
[註 11]
2008年2月21日
《臺菲海巡 合作備忘錄》
2009年2月12日
《臺菲中小企業 食品發展 領域技術合作瞭解備忘錄》 《臺菲標準化 及符合性評鑑 領域合作瞭解備忘錄》 《臺菲資訊科技 合作瞭解備忘錄》 《臺菲工業技術合作備忘錄》
2009年7月28日
《臺菲關務人員培訓、交流暨合作協議備忘錄》 《中國輸出入銀行 轉融資菲律賓中華銀行協定》
2011年7月15日
《臺菲電動車 發展技術合作意向書》
2012年1月17日
《行政院農業委員會農業試驗所 與國際稻米研究所 合作瞭解備忘錄》
2012年5月22日
《臺菲教育 暨學習 聯結合作瞭解備忘錄》
[註 12]
2012年8月17日
《臺菲雙邊產品驗證相互承認合作意向書 》 《臺菲電子產證 跨境交換合作意向書》 《臺菲中小企業發展合作意向書》 《臺菲產業 科技化服務合作意向書》 《臺菲製鞋 教育訓練合作意向書》
[註 13]
2013年4月19日
《臺菲刑事 司法 互助協定》
2013年11月8日
《臺菲貿易促進合作意向書》 《臺菲科技化服務合作意向書補充文件》
2014年9月12日
《臺菲健康產品 管理合作瞭解備忘錄》
2014年10月24日
《臺菲促進貿易暨投資瞭解備忘錄》
2015年8月3日
《臺菲直接聘僱跨國選工管理服務網路系統聯合執行綱領》
2015年11月5日
《臺菲有關促進漁業事務執法合作協定》
[81]
2016年10月28日
《臺菲地熱發電 合作備忘錄》
2017年1月27日
《臺菲中央存款保險公司合作備忘錄》
[註 14]
2017年12月7日
《臺菲投資保障及促進協定》 《台菲工業產品符合性評鑑相互承認協議》 《臺菲有關工艺 產業合作瞭解備忘錄》
[82]
2020年12月11日
《臺菲科技及產業合作備忘錄》
2021年7月30日
《臺菲地质灾害 研究及減災 合作瞭解備忘錄》
2022年1月21日
《臺菲增強经济走廊 瞭解備忘錄》
2022年7月1日
《臺菲金屬科技合作瞭解備忘錄》
2024年2月16日
《臺菲設計 合作瞭解備忘錄》
[54]
目前正積極推動洽簽《臺菲經濟合作協議 》(ECA)。[57]
簽證
持中華民國護照 的中華民國國民 簽證要求分布圖:入境菲律賓可以電子簽證 。
持菲律賓護照 的菲律賓國民 簽證要求分布圖:入境中華民國可以免簽證 。(期限至2024年7月31日)
持有中華民國護照 的中華民國國民 可於線上申請「電子旅遊憑證 」(Electronic Travel Authorization,ETA),列印後持憑證入境菲律賓,停留最多30天。除前者外,也可向駐臺北 的馬尼拉經濟文化辦事處 申請短期停留簽證 ,此類簽證可從事觀光、探親、商務或醫療等活動,停留最多59天,若有延期需要,應至菲律賓移民局 辦理。已完整接種2019冠状病毒病疫苗 或僅需接種單劑疫苗滿14天者,無需提交入境前PCR檢測 報告,僅需出示疫苗接種證明。經菲律賓轉機,非免簽證 地區之旅客須持有72小時過境簽證 。[83] [84]
持有菲律賓護照 的菲律賓國民 可以免簽證的方式入境中華民國(機船組人員不適用),須備妥旅館 訂房紀錄、在臺聯絡人資訊及適當財力證明以供查驗。停留最多14天,期限至2024年7月31日。[85]
交通
航空
因航權 爭議,以致兩國定期航線於1999年10月1日停航,後經數次協商,於2000年1月28日簽署復航換函,31日復航。[86] 9月26日,在台北 修訂《臺菲航權協定》。[87]
兩國有直航班機,雙邊航班來往的城市如下(截至2023年6月20日)[6] :
客運
貨運
事件
2020年2月11日,菲律賓對於2019冠状病毒病疫情 在全球擴散,宣布除菲律賓公民及持有菲律賓永久居留權者,均禁止兩岸四地 的旅客入境,同時禁止菲律賓民眾前往。[36] 菲律賓亞洲航空 也宣布取消往來台灣的航班,復航時間另行公告。[88] 14日,菲律賓解除對台灣的旅行禁令。[38]
駕車
持有中華民國護照 及中華民國汽車駕駛執照 正、影本可至外交部領事事務局 申請駕照英譯,再向菲律賓交通暨通訊部 陸地運輸辦公室 申請換發菲律賓駕駛執照 。[89]
注釋
參考資料
參見
外部連結
組織和機構
外交史
政策和術語 國民出入境 對外雙邊關係
對外多邊關係
以粗體 標示者為邦交國 以「* 」標示者有單設或互設運作中的代表機構