中華民國—瑞士關係 (德語:Schweizerische–republik china Beziehungen 、法語:Relations Suisse–République de Chine 、義大利語 :Relazioni Svizzera–Repubblica Cinese ),是指中華民國 與瑞士聯邦 之間的關係。1913-1950年,兩國有官方外交關係 ,斷交直至1970年代後,在對方首都 互設具大使館功能 的代表機構。
政治
外交
灰色國家表示非聯合國會員國 ,瑞士 當時尚未加入,因此不能對中華民國續留聯合國 一案參與投票,即《聯合國大會2758號決議 》。
1913年10月8日,瑞士外交承認 中華民國。
1918年6月13日,建立公使級外交關係。
1919年1月,於首都伯恩 設立中華民國駐瑞士聯邦公使館 ,並派駐公使 。
1933年,於首都南京 設立瑞士聯邦駐中華民國公使館 ,派駐臨時代办 ,由駐滬 總領事 兼任。
中國抗日戰爭 爆發後,两名瑞士传教士 遭到日軍 飞机轰炸而喪生;当时的瑞士駐广州 名誉领事 受英 、美 、荷兰 等国家所托,負責保障这些国家在广州的侨民 的利益[6] 。
1946年,瑞士派駐專任公使,但僅此一任,其後皆由臨時代辦使事。
1949年,中華民國政府遷台 後,兩國維持短暫的邦交關係。
1950年1月20日,中華民國與瑞士斷交、關閉大使館[7] 。
1999年9月21日,台灣發生大地震 ,瑞士派出40人的搜救隊抵台救災。
2007年5月22日,瑞士國會 下議院 通過具拘束性的友台議案,要求聯邦政府 支持將台灣納入全球衛生政策之中[8] 。
2020年4月1日,對於2019冠状病毒病疫情 在全球擴散,中華民國總統蔡英文 宣布捐贈1,000萬片口罩 給疫情嚴重的國家。外交部 指出,其中700萬片給瑞士與英國以及欧洲联盟成员国 、300萬片給美國、100萬片給中華民國的邦交國 。[9] 伯恩市長葛拉費瑞 拍攝影片感謝台灣捐贈50萬片口罩給瑞士。[10]
2021年9月14日,瑞士國會下議院以129票贊成、43票反對及5票棄權的投票結果通過了具拘束性的「改善與台灣關係」友台議案,將請聯邦委員會 報告在商業、政治、科學及文化領域上與台灣逐步深化關係的方式。[11]
2023年5月2日,瑞士聯邦國會下議院以97票贊成、87票反對通過「加強下議院與(台灣)立法院 關係」友台議案,責成下議院主席團辦公室加強該院與台灣立法院的關係。有助於強化民主、促進和平與該地區穩定,以及深化瑞士與台灣之間經濟、政治、科學與文化交流。該議案也是首個將「與台灣國會交流」制度化與正常化的歐洲國會;[12] 同月,瑞士聯邦政府通過政策報告,指出「瑞士堅持一个中国 政策,但認為台灣具有國家特徵 ,是否承認台灣為國家由各國自由裁量。」[13]
人員互訪(1999年至今)
僅列舉部分名單:
中華民國:總統夫人周美青 [註 2] 、總統府資政趙守博 [7] 、司法院長翁岳生 [15] 、經濟部長施顏祥 [16] [17] 、文化部長龍應台 [7] 、勞動部長潘世偉 [7] 、審計部審計長蘇振平[18] 、經濟部政務次長沈榮津 [19] 、經濟部常務次長楊偉甫[19] 、科技部政務次長謝達斌[19] 、教育部常務次長陳益興[20] 、衛生署長詹啟賢 [21] 、葉金川 [16] 、楊志良 [22] 、邱文達 [17] [23] 、衛生福利部長邱文達[7] 、蔣丙煌 [24] 、林奏延 [25] 、陳時中 [26] 、國家科學委員會主任委員朱敬一 [20] 、中央選舉委員會主任委員黃石城 [27] 、體育委員會主任委員楊忠和 [28] 、農業委員會主任委員陳保基 [7] 、僑務委員會委員長張富美 [29] [28] 、吳英毅 [22] 、主計處主計長韋端 [21] 、國際貿易局長楊珍妮 [19] 、中華奧林匹克委員會主席蔡辰威 [28] 、台北市長馬英九 [30] 。
瑞士:前聯邦委員會委員與聯邦總統顧胥班 [註 3] 、奧奇 [25] 、經濟教育暨研究部次長德拉布朗喬(Mauro Dell'Ambrogio)[26] 、經濟教育暨研究部雙邊經貿關係司長馬丁(Eric Martin)[19] 、羅伊(Livia Leu)[19] 、能源署長史坦曼(Walter Steinmann)[7] 、上議院議長福力克 [32] 、上議院外交委員會主席福力克[33] 、戴維 [17] 、上議院教育文化暨科學委員會主席朗恩貝格 [34] 、下議院安全政策委員會主席麥森(Theodosius Maissen)[34] 、恩各貝格 [34] 、日內瓦邦議會副議長伯帝(Jacques Baudit)[30] 、佛馬(Jean-Marie Voumard)[26] 、伯恩市長沙帕特 [20] 、日內瓦國際和平研究協會長史徒特(Jean-Pierre Stroot)[35] 。
代表機構
1973年,中華民國經濟部國際貿易局 於瑞士第1大城蘇黎世 設立遠東貿易服務中心 駐瑞士辦事處 ;1992年1月1日,更名為臺北貿易辦事處 。1979年6月,外交部 於第4大城洛桑 設立具大使館功能 的駐瑞士孫逸仙 中心 ;1990年11月28日,更名為駐瑞士臺北文化經濟代表團 (法文 :Délégation Culturelle et Économique de Taipei );1994年7月28日,遷往聯邦政府所在地伯恩 。1997年12月16日,另於第2大城設立駐日內瓦辦事處 。2007年10月1日,臺北貿易辦事處併入代表團成為經濟組。[7] [4]
1982年11月20日,瑞士於中華民國首都台北 設立類似功能的瑞士商務辦事處 (英文 :Trade Office of Swiss Industries )。[7] [5]
經濟
貿易
1911年辛亥革命 後,瑞士和中國的經貿關係受制於日本 在中國的霸權、以及瑞士對歐洲列強 的附庸;這樣的情況一直持續到二戰 結束,瑞士和其它歐洲國家放棄了殖民貿易,並將注意力從食品 和紡織品 貿易轉向手錶 和機械 貿易[36] 。
經濟部國際貿易署 於首都伯恩 設立駐瑞士代表處 經濟組 。2002年1月1日,中華民國成為世界貿易組織 (WTO)會員,於第2大城日內瓦 設立中華民國(臺澎金馬個別關稅領域)常駐世界貿易組織代表團 (英文:Permanent Mission of the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu to the World Trade Organization),常任代表為羅昌發 。[37] [38]
近年的兩國貿易額,金額美元 [39]
年分
貿易總額
年增減
排名
出口 至瑞士
年增減
排名
自瑞士進口
年增減
排名
2018
2,499,312,824
▲ 18.792%
28
595,509,899
▲ 11.650%
35
1,903,802,925
▲ 21.218%
25
2019
2,425,748,215
▼ 2.943%
27
598,758,575
▲ 0.546%
34
1,826,989,640
▼ 4.035%
24
2020
2,775,153,206
▲ 14.404%
26
538,184,113
▼ 10.117%
34
2,236,969,093
▲ 22.440%
21
2021
3,013,919,545
▲ 8.604%
28
761,242,281
▲ 41.446%
33
2,252,677,264
▲ 0.702%
26
2022
3,322,776,282
▲ 10.248%
29
906,221,215
▲ 19.045%
30
2,416,555,067
▲ 7.275%
27
2023
2,828,117,593
▼ 14.887%
29
725,589,563
▼ 19.932%
33
2,102,528,030
▼ 12.995%
26
2023年的兩國貿易項目如下:
出口至瑞士的前10大項目為:集成电路 ;变压器 、靜電式變流器與電感器 ;電話機 (包括智能手机 ),以及其他傳輸或接收聲音、圖像之有線或无线网络 通訊器具;車輛之零件與附件 ;製造半导体 、集成电路與平面顯示器 用之機器與器具、零件與附件;黃金 ;機器腳踏車 與腳踏車 裝有輔助動力者、邊車 ;其他塑料 製品與特定材料制成品 ;非動力之兩輪與其他腳踏車;自動資料處理機 、磁性或光學閱讀機 等。[40]
自瑞士進口的前10大項目為:手表 、怀表 與其他錶;黃金;外殼為貴金屬 或被覆貴金屬之手錶、懷錶與其他錶;人類血液 、供醫療用動物血液、抗毒血清 、疫苗 、毒素 、微生物培養物 與類似品;貴金屬之膠體 物、無機 或有机化合物 、汞合金 ;醫藥製劑 ;物品用栓塞、旋塞 、阀 與類似用具;整形 用具、夾護板 與其他接骨用具、助聽器 與其他配帶用具或植入體內之其他用具;貴金屬或被覆貴金屬之首飾 及其配件;製造半导体、集成电路與平面顯示器用之機器與器具、零件與附件等。[41]
投資
根據中華民國經濟部 投資審議委員會統計,截至2020年,臺商 對瑞士的總投資金額約2億0,395萬美元,計有28件。主要投資項目為精密機械 、機床 、醫療器材 、資訊科技 、运输 等約10家臺商。在瑞士的臺商有直接設立如華碩 、宏碁 、上銀科技 、長榮海運 等,以及透過併購 瑞士企業如台達電子 、百略醫學科技 、環瑞醫投資控股、友嘉集團子公司 PFIFFNER Messwandler AG等。[19]
根據中華民國經濟部投資審議委員會統計,截至2020年,瑞士對臺灣的總投資金額約10億0,691萬美元,計有368件。主要投資項目為化學製藥、醫療器材、精密機械、工具機、運輸等約114家。例如诺华 、罗氏 、羅技 、利樂 、雀巢 (與子公司奈斯派索 )、柏泰(Bassard)、瑞士蓮 、瑞银集团 、德傑集團 、大昌華嘉 、瑞健醫療(SHL Medical)、喬治費歇爾 等。[19]
組織
目前已成立瑞士台灣商會、臺灣旅瑞專業人士協會(Taiwanese Professional Association in Switzerland)、歐洲臺灣生物科技協會(Europe-Taiwan Biotech Association, ETBA)等。[19] [42]
會展
2015年10月,中華民國國際經濟合作協會(國經協會)與瑞士瑞亞商會(Swiss-Asian Chamber of Commerc, SACC)於苏黎世 舉辦第1屆「臺瑞(士)經濟合作會議」,至2017年已舉辦第2屆。[19]
2018年9月,駐瑞士代表處與瑞士瑞亞商會舉辦「臺瑞經貿論壇」。10月,歐洲臺灣生物科技協會、瑞士生物科技協會(Swiss Biotech Association, SBA)與駐臺灣的瑞士商務辦事處(Trade Office of Swiss Industries, TOSI)舉辦「瑞士臺灣生技 領導人論壇」,至2019年已舉辦第2屆。[19]
協定
簽證
持中華民國護照 的中華民國國民 簽證要求分布圖:入境瑞士可以「申根區免簽證 」。
持瑞士護照 的瑞士國民 簽證要求分布圖:入境中華民國可以免簽證 。
瑞士並未加入歐洲聯盟 ,但有簽署《申根公約 》,因此實行與申根區 相同的簽證 政策。歐洲申根區給予持有載明身分證 字號的中華民國護照 之中華民國國民 可以申根區免簽證 入境,停留日數與申根區合併計算,每6個月期間內總計可停留90天。[45] [46] [47]
瑞士國民 持有瑞士護照 者則可用歐洲自由貿易聯盟 的身分以免簽證 的方式入境中華民國,停留最多90天。[48]
交通
航空
客運
瑞亞航塗裝的MD-11 ,垂直尾翼為日本書法家坂本早苗題寫的“瑞”字而非瑞士十字(攝於2002年1月)
1995年4月,瑞士航空 開闢蘇黎世 →曼谷-廊曼 →台北-桃園 的航線(以其子公司 瑞亞航空 執飛),但在2001年10月11日因該公司破產 而停航,之後新成立的瑞士國際航空 則未恢復該航線;1995年7月,中華航空 開闢台北桃園→法蘭克福 →蘇黎世的航線,完成兩國的雙向直航,但目前也已停航。[49]
兩國無直航班機,可經由(不計航點遠近,截至2023年7月17日):
駕車
定居瑞士1年期滿前持有中華民國汽車駕駛執照 正本及譯本(經外交部領事事務局 驗證),可前往居住地的州政府 申請換發瑞士駕駛執照。[50]
注釋
參考資料
外部連結
組織和機構
外交史
政策和術語 國民出入境 對外雙邊關係
對外多邊關係
以粗體 標示者為邦交國 以「* 」標示者有單設或互設運作中的代表機構
非洲
美洲
亞洲
歐洲
大洋洲
多邊關係
不再存在的國家 使領館